從開放的經(jīng)濟(jì)中獲利

　　亞洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的報(bào)告顯示，持續(xù)的開放惠及了亞洲勞動(dòng)力市場。近10年來，亞洲地區(qū)，特別是中國、印度、韓國等國家的商品出口貿(mào)易不斷增長，達(dá)到了全球的34%。這帶來了工人實(shí)際收入的大幅提高，以中國為例，過去10年間，工人的平均實(shí)際工資增長了3倍。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)為亞洲地區(qū)帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)了工作條件的不斷改善。未來20年，出口仍將扮演至關(guān)重要的角色。然而，一些制約亞洲發(fā)展的挑戰(zhàn)也不容忽視：全球經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致出口需求減弱；一些國家人口增長減緩也意味著未來勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力成本隨之增加；環(huán)境的挑戰(zhàn)也將在未來變得更加嚴(yán)峻。因此，亞洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整被提上了議事日程。因?yàn)樵谝恍┲械仁杖雵�家，與出口相關(guān)的工作崗位無論在工資、工作時(shí)間或工作環(huán)境上都已不再占優(yōu)勢。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，2004年至2008年間，雖然大多數(shù)出口企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型為主，但資本密集型企業(yè)明顯增加。因此，創(chuàng)新及提升價(jià)值鏈成為至關(guān)重要的一步。

　　支持研發(fā)的政策以及企業(yè)的創(chuàng)新可以幫助一個(gè)國家提升其在全球價(jià)值鏈上的位置，隨之而來的是就業(yè)質(zhì)量的改善以及工人工資的提高。這里首先要強(qiáng)調(diào)的是政策。亞洲地區(qū)未來的勞動(dòng)力需求趨于高級，對簡單勞動(dòng)力的需求將在2030年開始下降。這種轉(zhuǎn)型帶來的后果很明顯：高中以下文化水平的勞動(dòng)力將更難找到工作，收入也將減少。在這個(gè)過程中，需要有完善的社保體系、教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助這些勞動(dòng)力適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　其次，亞洲需要繼續(xù)提升競爭力和生產(chǎn)效率。過去，亞洲出口增長的驅(qū)動(dòng)器并非源于其自身的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率的提高，而是源于全球?qū)�勞�?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需求的增長。目前，亞洲制造業(yè)的生產(chǎn)率仍然低于發(fā)達(dá)地區(qū)，而服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率要比制造業(yè)更低，這從后者的工資水平遠(yuǎn)低于平均工資水平可以看出。另一方面，亞洲的競爭力也有一些好的消息。在過去10年中，諸如中國、印度、印度尼西亞、日本、泰國以及越南等國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了卓越的成效。更重要的是，這些調(diào)整并不是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的，也并不僅僅是憑借廉價(jià)勞動(dòng)力得來的。換句話說，亞洲競爭力的提升已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了低成本對產(chǎn)業(yè)的幫助。需要特別指出的是，無論是以出口為導(dǎo)向還是以內(nèi)需為導(dǎo)向，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率的提升可以改善亞洲整體貿(mào)易的競爭力。在80%的亞洲經(jīng)濟(jì)體中,服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的最大份額,服務(wù)出口也在增加。

　　貿(mào)易對增長有好處。在審慎、互補(bǔ)的政策下，貿(mào)易可以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走向更環(huán)保、可持續(xù)和全面的增長。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2013年10月28日 22 版）

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