公共基礎(chǔ)知識(shí)備考:憲法學(xué)之特別行政區(qū)制度

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公共基礎(chǔ)知識(shí)備考:憲法學(xué)之特別行政區(qū)制度

【考點(diǎn)背景】

特別行政區(qū)制度是事業(yè)單位中比較常規(guī)的考點(diǎn)，在考試中一般考察的頻率很高，考點(diǎn)考察也很細(xì)致，所以對(duì)于細(xì)節(jié)的要求很高，需要進(jìn)行細(xì)致的把握，注意不要與其他制度，尤其是民族區(qū)域自治制度等相混淆。

【考點(diǎn)結(jié)構(gòu)】

(1)什么是特別行政區(qū)制度?

指在我國(guó)，根據(jù)我國(guó)憲法和基本法的規(guī)定而設(shè)立的，具有特殊的法律地位，實(shí)行特別的政治、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。目前實(shí)行此種制度的主要是港澳臺(tái)地區(qū)，這是貫徹“一國(guó)兩制”方針的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的具體表現(xiàn)。在大陸地區(qū)實(shí)行的是社會(huì)主義制度，而在港澳臺(tái)實(shí)行的是資本主義制度。

(2)特別行政區(qū)的高度自治權(quán)有哪些?

A立法權(quán)

特別行政區(qū)享有獨(dú)立的立法權(quán)，一般制定后即可生效，但是需要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，尤其進(jìn)行審查，如果審查后發(fā)現(xiàn)有與憲法相抵觸的，由全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)回，不能直接宣布撤銷(xiāo)或者無(wú)效。

B行政管理權(quán)

除國(guó)防、外交以及其他根據(jù)基本法應(yīng)當(dāng)由中央人民政府處理的行政事務(wù)外，特別行政區(qū)有權(quán)依照基本法的規(guī)定，自行處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面的行政事務(wù)。這是為了保持一個(gè)中國(guó)的原則，所以對(duì)于國(guó)防事務(wù)或者外交事務(wù)等國(guó)家事項(xiàng)，只能由主權(quán)國(guó)家進(jìn)行，港澳臺(tái)并不存在該權(quán)利。但是港澳臺(tái)可以以自己的名義參加一些非主權(quán)國(guó)家的交往活動(dòng)，有一定對(duì)外交往的權(quán)限，但是沒(méi)有外交權(quán)。

C獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)

特區(qū)的司法審判由特區(qū)的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立進(jìn)行，不會(huì)由最高人民法院進(jìn)行終審。

【考點(diǎn)運(yùn)用】

對(duì)于特別行政區(qū)制度的這個(gè)考點(diǎn)，需要注重理解，在理解基礎(chǔ)之上需要考生進(jìn)行區(qū)分記憶，這個(gè)考點(diǎn)難度并不大，加之近幾年對(duì)對(duì)其考察有所增加，所以要作為一個(gè)新的考點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行把握。

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