空面試熱點相關背景
4月17日16時許，山東安丘一名5歲男童墜入百米深機井，經(jīng)過消防官兵和其他救援人員近14個小時的連夜奮戰(zhàn)，被困男童被成功救出。遺憾的是，今晨7點45分，墜井男童已無生命體征（4月18日《新京報》）。
空面試熱點獨家解析
@北京青年報張淳藝：兒童墜井事件頻發(fā)，除了當事人及其監(jiān)護人缺乏安全防范意識外，更折射出機井安全管理的失范。目前，農(nóng)村機井普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象，施工方為了節(jié)約成本，往往忽略防護設施，打完井后不安裝護欄、蓋板，即使當初有防護設施，由于缺乏日常維護，也會逐漸損毀失去作用，至于那些廢棄的機井，往往更是無人問津。據(jù)報道，僅山東省每年就有數(shù)萬眼機井報廢，卻鮮有安全處置，除附近村民拿石頭蓋上井口外，很多枯井的井口直接裸露在外面，久而久之還會被荒草覆蓋難以發(fā)現(xiàn)，成為一個個潛在的“定時炸彈”。
一個社會重視生命的價值，不應只在于危難之際全力救援，更應體現(xiàn)在精心呵護細致關懷，避免個體置于危險之中。2016年11月，河北保定市蠡縣一名男童不慎墜井身亡后，天津市委主要負責人曾專門作出批示，“我們天津有沒有這樣的危險隱患？！他車之覆，我之警鑒，對此，我們也要‘有案必鑒’”，并部署在全市開展農(nóng)村枯井、城市井蓋安全隱患排查整治。相比之下，其他不少地方和部門都缺乏這種“有案必鑒”的思維，對于兒童墜井背后的安全問題沒有引起足夠重視，致使一次次“踏入同一條河流”。
習近平總書記曾強調(diào)：“有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣。”在兒童墜井的問題上，我們絕不能“只亡羊，不補牢”，有關部門必須行動起來，切實堵塞疏漏，排除安全隱患。各地應當根據(jù)實際情況，有的需要緊急進行拉網(wǎng)式排查整治，對于已經(jīng)廢棄的枯井，要采取專業(yè)方式回填封堵；對正在使用的水井，要加裝防護設施，設立警示標牌。更重要的是建立常態(tài)管理長效督查機制，為每一眼井明確產(chǎn)權(quán)部門，責任具體到人，一旦因管理不到位發(fā)生意外事故，嚴肅追究相關單位和人員責任，以此倒逼安全防護措施全面落實到位。
@檢察日報姜洪：對于如何管理和處理廢棄機井，目前并沒有明確的法律規(guī)定，這一短板需要盡快補上。但要意識到，在法律補位之前并不是無法作為的。當前，可以通過加強追責等手段來督促有關部門和組織加強廢棄深井管理。
從法律意義上講，每口井都是有“主人”的。按照民法通則和侵權(quán)責任法，機井所有權(quán)屬不清的，不管是村民本人還是村集體組織，使用了機井或者從中受益的，都可以作為機井的所有人。如果有人因為機井受到傷害，受害人及其家屬都有權(quán)追究機井所有人或者管理者的法律責任。與此同時，各相關職能部門也該行動起來，加強行政追責。這樣的追責多起來，機井的所有人和管理者才能切實負起責來。
亡羊補牢不晚。杜絕深井吃人，當務之急是對深井進行一次全面排查，確定每一口深井的責任人，在落實不了責任人的情況下，則由所在村委會等基層組織排除隱患、進行維護。從更高層面上，可將這個問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，給予資金支持，進行專項治理。
真心希望遍布鄉(xiāng)村的機井盡快被蓋上“保險蓋”，廢棄的機井盡快被填平。井口吞人的悲劇不再有，美麗鄉(xiāng)村才能更美。
@新京報仲鳴：雖然說，保定男童聰聰墜的是已廢棄的枯井，此次男童墜入的則是今年剛挖鑿的干井，可很多問題如出一轍：都是分布在城郊野外，井口都未裝井蓋也沒設置任何警示標志，墜入之后也都難以施救。這也讓人擔心：在全國范圍內(nèi)，到底還有多少這樣向孩童張開“血盆大口”的危險機井？
或許在私人打井“存量問題”嚴重的情況下，“機井吃人”悲劇短時間內(nèi)難徹底杜絕，也免不了有漏網(wǎng)之魚般的新井成為新“風險敞口”。即便如此，也要警惕因意識麻痹導致悲劇發(fā)生。
在兒童墜井事件時有發(fā)生后，各地顯然也該有引以為鑒、主動堵漏的自覺：比如，對大量散落在城鄉(xiāng)的井眼數(shù)量和位置進行普查，對排查出的“問題井”建檔立案，該填埋填埋，填埋前則在現(xiàn)場豎起明顯警示標志、做好安全防護措施，并安排專人日常巡查——不管是枯井還是新井；比如，加強對井的開鑿、使用、廢棄的全過程監(jiān)管，依法打擊未經(jīng)審批擅自打井者，盡量別讓一個機井漏網(wǎng)；比如，分類治理，對于有產(chǎn)權(quán)方的“問題井”，督促產(chǎn)權(quán)方限期處理，對無主的，可撥出財政�？罱y(tǒng)一進行處理等。
如果說，隧道裂縫是對折達公路工程質(zhì)量的“質(zhì)檢”，那兒童墜井悲劇頻發(fā)，也不啻為對機井監(jiān)管發(fā)出的警示。希望各地都能對可能存在的機井隱患進行清查，別再讓這類悲劇打“機井監(jiān)管”的臉了。
@封面新聞蔣璟璟：其實，非但是枯井廢井構(gòu)成了巨大隱患，就連正在使用的農(nóng)田機井，往往也是充滿風險。就以此次男童墜井事件來說，涉事機井就是今年新開鑿、仍在正常使用的。之所以如此，其實并不難理解。大多數(shù)農(nóng)田機井都是由村民個體或者是村集體開挖，其施工過程缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理，安全防護配套和警示標志更是無從談起。農(nóng)田機井，這類純粹從實用角度出發(fā)的，原始且簡便的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，自一開始就缺乏安全性方面的設計和考量。
無論是選址施工還是后續(xù)管理，不少農(nóng)田機井其實都處于一種失管的狀態(tài)。現(xiàn)實中，“機井由所有人負責”的責任關系，事實上多演變成了一種無人負責的格局。由于公共部門的缺位，由于沒有必要的指導和強力的敦促，機井的“主人”并沒有動力投入額外的成本、耗費多余的精力，來管理好自家的機井。從某種意義上說，這也是一種“私地悲劇”——作為私產(chǎn)的農(nóng)田機井，被排除在了有效的公共約束之外，而變成了某種司空見慣的危險存在。
從一起悲劇到下一起悲劇，吃人的農(nóng)田機井依然如故。“不能繼續(xù)讓無辜者以生命為代價為缺位的公共監(jiān)管買單”，當我們因為男童殞命而驚魂未定之際，無疑更應該在心底記下這一最底線的訴求。
@南方網(wǎng)楊玉龍：枯井到底有沒有辦法管理，以徹底扭轉(zhuǎn)有人打有人用廢棄之后沒人管的局面？或許當下沒有更為詳細的管理辦法，但這也不能成為枯井管不了、管不好的借口。比如，一方面加強日常排查，對出現(xiàn)的枯井及時督促使用者填埋；另一方面做好安全警示教育，避免人墜枯井的悲�。辉僬�，對于無主枯井，政府應主動出資進行填埋。
當然，最有效的辦法還是出臺行之有效的管理措施，以及監(jiān)管手段，以規(guī)范農(nóng)田打井和使用管理行為，尤其是應完善“問題井”的管理辦法，從而做到萬無一失。據(jù)了解，一些地方針對枯井管理已經(jīng)做出了探索，比如，北京市水務局就對廢棄水井進行巡查、建檔、登記，并對廢棄農(nóng)用井一律封填。實際上，只要去為，任何困難都能夠解決。
總之，枯井吃人絕非是“天災”，而真切的是“人禍”。即便事故之后可能會追責問責，但也彌補不了一個家庭失去孩子的痛苦；而人禍之后的不長記性，更會為下一起的事故埋下重大隱患。對此，當?shù)馗刹�、打井用井棄井戶，更應該深刻反思，更理當采取有效措施，以避免類似的悲劇再發(fā)。同樣，對于其它地區(qū)而言，未嘗不是又一次的安全警示課。
華圖解析：有媒體統(tǒng)計了相關報道，意外墜井事故2016年全國至少發(fā)生了25起，2015年約19起，2014年約33起，其中2015到2016年所發(fā)生的的事件中，31名墜井者中，近八成是兒童，近四成生命最終未能搶救過來。單單在山東省，僅2013年至今，有媒體公開報道的墜井事件就達30多起。遺憾的是，一次次血的教訓，似乎并未喚起有關部門的風險防范意識，機井、窨井“吃人”事件仍頻頻發(fā)生。
杜絕深井吃人，需要各方面入手，第一，作為家長，一定要對孩子加強監(jiān)護，若發(fā)現(xiàn)枯井及時找東西掩蓋上；第二，對于廢棄的巖芯井，落實好誰打井、誰管護，棄用之后誰負責填埋的規(guī)定；第三，當?shù)毓芾碚咦龊?ldquo;日常監(jiān)管”，做好隱患等排查工作；第四，出臺行之有效的管理措施，從法律層面上保障孩子的安全。只有這樣，枯井吃人的悲劇便才不會上演。
