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　　公務員錄用考試《申論》模擬試題參考答案

　　一、《政府信息公開條例》實施以來，取得了一定的成績，但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。

　　參考答案：

　　我國政府在信息公開方面主要存在如下問題：

　　第一，信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡。

　　第二，信息公開的層級不合理。省(區(qū)市)信息公開情況優(yōu)于下屬地市，越往基層落實得越差。而信息公開需求的重心在基層，資源配置的重心卻在高層，導致二者產(chǎn)生矛盾。

　　第三，信息公開不細致，公開形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開結(jié)果較多，缺乏過程的公開，導致社會公眾參與不夠。另外公開網(wǎng)站速度過慢，不便于操作。

　　第四，信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內(nèi)容，缺乏體制性保障。公開范圍籠統(tǒng)、原則，不具有強制性，增加了信息公開的推行難度。

　　賦分說明：四個點，每個點5分，提到相應觀點2分，闡述說明清楚再賦1-3分。不超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　二、依據(jù)給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)

　　“報告固然令人欣慰，但其所展示的是一個結(jié)果，公眾渴望的卻是過程，是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。”

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過200字。

　　參考答案：

　　面對金融危機，我國政府積極加大投資，拉動經(jīng)濟，并且對投資資金進行了嚴格審核，避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費，但是相比美國政府對投資方案和資金走向進行細致詳細公開，我國僅僅公開了審計結(jié)果，不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)

　　信息公開是建設信息化、透明化政府，避免腐敗，鼓勵民眾參政議政的重要途徑，因此應改革相關(guān)體制，轉(zhuǎn)變政府官員觀念，完善法律法規(guī)并加強監(jiān)管，對政府施政行為的過程進行詳細公開。(6分)

　　賦分說明：詳細參見括號內(nèi)分值賦分。不超過200字，多20字扣1分，最多扣2分。

　　三、××省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過300字。

　　參考答案：

　　《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的意見》(2分)

　　為進一步貫徹落實2008年國家頒布的《政府信息公開條例》，打造陽光透明政府和服務型政府，我省應從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作：(2分)

　　首先，通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機制，保障主動公開的及時性、準確性;(3分)

　　其次，建立政府信息公開公開聯(lián)席會議制度作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu);(3分)

　　第三，增設政府信息公開處為專門機構(gòu);(3分)

　　第四，加強對基層政府的資金支持，幫助其完善政府信息公開網(wǎng)站;(3分)

　　第五，加強對政府人員引導和培訓，培養(yǎng)其主動公開信息的觀念;(3分)

　　第六，完善地級政府網(wǎng)絡等基礎設施。(3分)

　　各地各級相關(guān)部門要積極響應和配合，并在實際工作中切實貫徹和落實，推進政府信息公開工作順利實施和開展。(3分)

　　賦分說明：詳細參見括號內(nèi)分值賦分。不超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　四、結(jié)合給定資料的具體事例，圍繞“政府信息公開”，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)思想深刻，觀點明確;

　　(2)內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達;

　　(3)總字數(shù)900-1100字。

　　寫作思路：

　　給定材料主要圍繞政府信息公開這個主題展開，揭示了政府信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹落實《政府信息公開條例》過程中的各種做法，推進政府信息公開是建設陽光透明政府的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動民主政治的建設具有十分重要的作用。考生可通過對材料的閱讀和分析，以“推進政府信息公開 建設陽光透明政府”為中心論點，或?qū)懽饕黄�重在解決推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文，或?qū)懽饕黄�重在分析推進政府信息公開的原因和重要意義的政論文。

　　無論是策論文還是政論文，都可以按照提出問題、分析問題、解決問題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫作。內(nèi)容可分為三個部分，第一部分，以政府信息公開的重要性切入，簡要概括現(xiàn)存問題，提出中心論點;第二部分，分析問題產(chǎn)生的原因;第三部分，針對問題，結(jié)合原因分析，提出解決問題的對策。需要考生注意的是，題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例，因此在寫作過程中一定要緊扣材料，善于運用材料當中的典型事例進行論證。

　　賦分說明：

　　內(nèi)容：

　　一檔——觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(34—40)

　　二檔——觀點明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順。(28—33)

　　三檔——觀點清楚，內(nèi)容不夠充實，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。(20—27)

　　四檔——不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19分以下)

　　形式：有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語言通順，無語病(1分)

　　獎勵：觀點或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1-3分

　　扣分：無標題扣2分，每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字數(shù)多于1100字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字數(shù)少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。

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