從＂摸著石頭過河＂到拆解＂硬骨頭＂

　　中共十八屆三中全會今起召開，北京，再次成為全球關注的焦點。這次“關鍵性會議”，將提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。在中國改革挺進深水區(qū)和攻堅期的當下，此次會議被寄予厚望。分析稱，本次會議將解決中國今后相當長一段時間內改革的方向性和路線性問題。（11月9日中國新聞網(wǎng)）

　　如果說之前的改革是摸著石頭過河，那么，如今的改革就是要拿出更大的政治智慧與勇氣，將擺在前進道路上的石頭搬掉。一項調查顯示，超七成受訪者對三中全會拆解改革“硬骨頭”有信心。這些“硬骨頭”，包括轉變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等六大方面。改革是一場深刻而偉大的革命，不僅涉及重大利益關系調整，而且與每個人都息息相關，相信每一個中國人都會有改革的責任感與緊迫感，更有對新的三中全會的急切期待。

　　期待盡快拿出養(yǎng)老金并軌的時間表，打破現(xiàn)有固化的利益格局。目前，機關退休和企業(yè)退休差距過大的問題備受詬病，必須防止對已經(jīng)存在的社會不公平固化。應完善公務員工資及評價考核制度，制定更為科學、公開、公正、透明的公務員工資制度，打破體制內吃大鍋飯的平均主義。改革養(yǎng)老金雙軌制是破除利益固化的重中之重。應在基本養(yǎng)老保險基金實行全國統(tǒng)籌的前提下，將機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金并軌，實行與“企業(yè)年金”平行的“職業(yè)年金制”。要對形形色色的灰色收入持零容忍態(tài)度，遏制收入懸殊，逐步消除貧富懸殊，建立起橄欖型社會。

　　期待戶籍改革能真正打破“我的地盤我做主”。戶籍改革不僅牽涉到人口的自由遷徙，而且與民眾勞動就業(yè)權、生命健康權、教育居住權和文化發(fā)展權等密切相關。各地正在探索試行的異地高考、農(nóng)民工積分入戶等戶籍破冰之策的推進，并通過剝離戶口福利，實現(xiàn)不同地區(qū)的戶口互認，值得肯定。但是，一個健康運行的社會首先應該是機會均等的社會，改革現(xiàn)行戶籍制度，取消所有不公平的戶口福利，取而代之以“一卡行天下”的社�？ㄖ贫�，才是推倒“城門”、使民眾自由流動，實現(xiàn)地域公平的真正出口。

　　期待居者有其屋的理想能照進現(xiàn)實。房地產(chǎn)調控應走出屢調屢漲的怪圈，從制度上尋求“土地財政”利益羈絆突圍路徑，更多的用法治手段將土地拍賣、商品房預售、房價成本“商業(yè)秘密”等環(huán)節(jié)中的潛規(guī)則以及官商坐地分肥的腐敗行為打出原形。與此同時，加快房地產(chǎn)立法，強化調控組合政策的執(zhí)行力，厘清行政干預與市場調節(jié)的界限，確立地方政府在房地產(chǎn)市場中的責任，并持之以恒地運用房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)制度等新的舉措依法監(jiān)管樓市，讓普通百姓圓上住房夢。

　　期待反腐敗真正將權力關進制度的籠子里。只有啟動制度制約公權、全面實行權力公開運行；公布“三公”支出和官員財產(chǎn)，才能防權力失控和行為失范，遏權力腐敗于萌芽之時；只有從細節(jié)處管起查起，立足于抓早抓小，才能防微杜漸，避免“腐敗線路圖”的重復上演；只有未雨綢繆，建章立制，才能防范形形色色的腐敗變種；只有通過體制創(chuàng)新，實行“空降紀委”，才能形成嚴密的監(jiān)控機制。只有加大腐敗成本，才能讓貪官付出沉重代價，扎起牢固的籬笆，防范前“腐”后繼，進而形成不想貪，不敢貪，不能貪的廉潔氛圍。

　　期待政府自我革命走向深水區(qū)。取消注冊資金，辦公司的門檻降低了，將會調動社會資本力量，促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長，為破解“就業(yè)難”打開了一扇窗戶，而且“虛報注冊資本罪”、“虛假出資罪”等令企業(yè)家心有余悸的罪名也不復存在了�！靶≌�府大社會”就是要把錯裝在政府身上的手換成市場的手，政府騰出手來搞好市場監(jiān)管，特別是破解民生難題，幫助困難的人，讓他們有基本的生活保障，不斷提高生活品質，讓更多的人享受改革發(fā)展的成果。

　　期待改革營造公平公正的社會環(huán)境，使人們遇事求規(guī)則而不是求人。一個積極向上、崇尚法治民主的社會，人們不能跪伏在等級森嚴的金字塔前。大家都敬畏規(guī)則，一切按制度辦事。當權利公平、機會公平、規(guī)則公平，人們求的是嚴密的明規(guī)則而種種潛規(guī)則。果如是，社會運行規(guī)則帶來的安全感與公信力，就會讓每個人都活得自由快樂。改革已成當前中國社會共識。從十一屆三中全會到十八屆三中全會，又是一個收獲的季節(jié)。35年后，今天，攜著十幾億人的期待，中國改革再出發(fā)。

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