亂收結(jié)婚宣誓費是＂趁喜打劫＂

　　湖北公安一些年輕夫婦反映，前往該縣婚姻登記處登記結(jié)婚時，登記費只要9元，但被要求宣誓、照相，兩項收費198元。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，宣誓除了一個儀式外，該縣婚姻登記處僅提供一個光盤、一本書以及一個小盒子。收費158元，照相費另收40元。11月8日，在電視問政節(jié)目現(xiàn)場，荊州市民政局局長鄧會友坦承，他對此事有失察之職。該局會盡快調(diào)查此事，并責成公安縣民政局追責。（11月9日《楚天都市報》）

　　只要符合婚姻登記的規(guī)定，相關(guān)證件齊全，婚姻登記處就應(yīng)及時給有意結(jié)為夫婦的男女頒發(fā)結(jié)婚證書。與行政審批不同的是，結(jié)婚登記只是婚姻登記處代表民政部門提供的一種公共服務(wù)，根本不算什么權(quán)力。即使婚姻登記是一種公共權(quán)力，公共服務(wù)者也應(yīng)該具有起碼的權(quán)力避嫌意識�？晒�安縣婚姻登記處把婚姻登記這點芝麻大的公共服務(wù)權(quán)力發(fā)揮得淋漓盡致，在正常9元登記費之外，收取宣誓費等費用近兩百元�；橐龅怯浱幦绱恕俺孟泊蚪佟�，實在是滑稽得沒有半點技術(shù)含量。

　　盡管在電視問政現(xiàn)場，民政局長說，該局會盡快調(diào)查此事，并責成公安縣民政局追責。但是，值得追問的是，民政部門下設(shè)的婚姻登記處膽敢如此搭車收費呢？我看，主要還是民眾與民政部門權(quán)利、地位不對稱，生活中，民眾不得不辦這證那證的。如果沒有民政局婚姻登記處頒發(fā)結(jié)婚證書，公民就不能成為合法夫妻。而戶口管轄權(quán)決定了能夠履行婚姻登記手續(xù)的只有男女一方戶口所在地。如果男女雙方都是同一地域的，婚姻登記處更是“獨此一家別無分店”。為了不耽誤百年大事，民眾即使心中一百個不樂意，也不得不接受宣誓費等霸王收費。幸虧只是民政局下屬的婚姻登記處，要是權(quán)力更大的“衙門”，權(quán)力尋租、亂收費的名目豈不更多？

　　民眾登記結(jié)婚，只要雙方自愿，合理合法，作為公共服務(wù)部門的婚姻登記處就應(yīng)該為民眾提供方便。而不能設(shè)定種種限制條件為難民眾，更不該挾婚姻登記權(quán)力以令亂收費，把權(quán)力當成掏人腰包的籌碼。

　　自《行政許可法》頒布執(zhí)行以來，行政機關(guān)收費已有了嚴格的管理規(guī)定與程序要求，收費必須有理有據(jù)。除了國家規(guī)定的9元登記費以外，并沒有宣誓費等收費項目，宣誓費顯然是亂收費。在我看來，婚姻登記處利用手中掌握的頒證權(quán)力牟利，實質(zhì)上就是一種權(quán)力尋租行為，是在出售公信力。

　　從報道提供的情況來看，公安縣婚姻登記處亂收費已經(jīng)熟門熟路。這除了說明婚姻登記處權(quán)力尋租以外，也暴露了民政部門、物價部門等監(jiān)管部門的失職。監(jiān)管部門到底是疏于監(jiān)管、毫不知情？還是“睜一只眼閉一只眼”，聽任亂收費蔓延？這個問題值得深究。

　　盡管在輿論壓力之下，上級民政局長叫停了此項亂收費，要求對公安縣婚姻登記處追責。但是“叫�！庇卸嚅L的保鮮期呢？現(xiàn)在，有關(guān)部門對亂收費的處理似乎形成了一種習慣模式：媒體曝光，停止收費。事情過了以后，亂收費又死灰復(fù)燃。目前除了停止、清退亂收費以外，亂收費的始作俑者被處理的消息鮮有所聞。如此循環(huán)往復(fù)，顯然不能震懾亂收費。導(dǎo)致各種巧立名目的亂收費“水里按葫蘆”，屢禁不止。在我看來，解決亂收費問題的關(guān)鍵在于，規(guī)范收費權(quán)限，啟動問責程序，發(fā)現(xiàn)亂收費要嚴處責任人，不能搞下不為例，讓亂收費長命百歲。如果亂收費涉事單位確實缺乏工作經(jīng)費，政府就要在核算其合理支出額度的基礎(chǔ)上足額撥付工作經(jīng)費，遏制住他們的創(chuàng)收沖動。

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