比貪污、受賄更可怕的腐敗

原標(biāo)題：比貪污、受賄更可怕的腐敗

　　眼下官員腐敗的主要模式，是貪污公款和收受賄賂。前者是化公為私，后者是公權(quán)尋租。這樣的案例多了去了，有興趣的朋友，只需去查一查官方公布的高官的犯罪事實(shí)，便可以了解得一清二楚，這里不說(shuō)也罷。

　　近年來(lái)，隨著懲治腐敗力度的不斷加大，一些人瞅準(zhǔn)了職務(wù)消費(fèi)這個(gè)“空檔”，無(wú)論是公務(wù)用車、公款接待，還是公務(wù)出行、公費(fèi)醫(yī)療，凡是與“公”字沾邊的，一律只求最貴：住酒店要五星級(jí)，坐飛機(jī)要頭等艙，買禮物要最高檔。專家調(diào)查顯示，某些地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年職務(wù)消費(fèi)在40萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市則要100萬(wàn)元以上。

　　且不去細(xì)細(xì)鋪排、認(rèn)真辨析五花八門的“職務(wù)消費(fèi)”名目合理與否，僅僅“某些地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年職務(wù)消費(fèi)在40萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市則要100萬(wàn)元以上”這樣的數(shù)目，就要讓我們這些少見(jiàn)多怪的老百姓在瞠目結(jié)舌以后大感憤怒了。

　　高額、甚或超高額的“職務(wù)消費(fèi)”，其實(shí)是一種比貪污、受賄更可怕的腐敗，因?yàn)檫@種陋行，眼下還披著一件“合法”（起碼也是“不違法違紀(jì)”）的外衣，能夠肆無(wú)忌憚地糟踐納稅人的錢財(cái)。但我覺(jué)得，只要真想整治、真下決心，蕩滌這種丑惡現(xiàn)象，其實(shí)也不是什么太難的事。以我的千慮一得之見(jiàn)，首先可以找?guī)讉�(gè)年“職務(wù)消費(fèi)”超百萬(wàn)的典型，派出強(qiáng)有力的審計(jì)隊(duì)伍嚴(yán)查、細(xì)查，把這超百萬(wàn)的錢都是怎么花的一項(xiàng)一項(xiàng)列清楚，凡是不合法、不合理、不合情的開(kāi)銷，一律依法、按規(guī)定處理，從嚴(yán)懲辦。愛(ài)錢（指的是不義之財(cái)）的人可能多有，但既愛(ài)錢、也不怕坐牢的人，恐怕不會(huì)太多吧！

　　當(dāng)然，以上說(shuō)的是揚(yáng)湯止沸的治標(biāo)之策，治本的釜底抽薪之舉，則是嚴(yán)格制度、法規(guī)，把花錢的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。在這方面，香港地區(qū)的做法可供借鑒。他們對(duì)政府部門和公務(wù)員的職務(wù)消費(fèi)制定了十分詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，如規(guī)定公務(wù)午宴及晚宴的開(kāi)支上限分別為每人350港元及450港元，辦公室地毯的使用年份不少于6年才可以更換，辦公室內(nèi)墻粉刷不少于4年才可以進(jìn)行。不僅如此，香港從制度上賦予民眾和媒體監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)的權(quán)利。特區(qū)政府要求公務(wù)人員每一筆招待費(fèi)的清單上，都須列明主、客人數(shù)，以便立法會(huì)和媒體監(jiān)督；行政長(zhǎng)官每月收受的公務(wù)禮品必須公布在相關(guān)網(wǎng)站上，公眾可任意查詢。在這樣細(xì)致而苛刻的監(jiān)管環(huán)境下，香港的職務(wù)消費(fèi)，當(dāng)然能夠保持本色，成為本來(lái)意義上的職務(wù)消費(fèi)，而不曾像內(nèi)地某些地方那樣，異化成一種讓人痛恨的腐敗。

　　高額、甚或超高額的“職務(wù)消費(fèi)”，的確是一種比貪污、受賄更可怕的腐敗，遏制而蕩滌這種腐敗，內(nèi)地可以借鑒香港的成功經(jīng)驗(yàn)。

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