2020年江蘇省公務(wù)員公基知識(shí)速記：行政監(jiān)督

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在公務(wù)員考試中，公共基礎(chǔ)知識(shí)不僅涉及的知識(shí)面廣而且不易記憶，華圖教育小編特為大家整理了關(guān)于行政監(jiān)督的知識(shí)。希望各位考生能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，靈活運(yùn)用。預(yù)祝各位同學(xué)考試順利，一次成“公”!

說到行政監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督主體不同經(jīng)常把它分為狹義監(jiān)督和廣義監(jiān)督。狹義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，又被稱為“內(nèi)部監(jiān)督”;廣義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摰榷喾N政治力量和社會(huì)力量對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)督，既包括“內(nèi)部監(jiān)督”，也包括“外部監(jiān)督”。

一、內(nèi)部監(jiān)督

行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督又分為一般監(jiān)督和專門監(jiān)督，一般監(jiān)督又根據(jù)監(jiān)督的主體不同分為日常監(jiān)督、主管監(jiān)督和職能監(jiān)督。

(一)一般監(jiān)督

1.日常監(jiān)督：日常監(jiān)督就是行政機(jī)關(guān)在日常工作中根據(jù)需要進(jìn)行的雙向監(jiān)督，包括自上而下和自下而上這兩種形式。比如，國(guó)務(wù)院可以對(duì)其所直屬省級(jí)人民政府進(jìn)行日常的工作監(jiān)督(自上而下)，與此同時(shí)，各省級(jí)人民政府也可以對(duì)國(guó)務(wù)院的日常工作進(jìn)行監(jiān)督(自下而上)。

2.主管監(jiān)督：行政系統(tǒng)的職能機(jī)關(guān)就其主管的業(yè)務(wù)進(jìn)行自上而下的監(jiān)督。比如，公安部對(duì)省公安廳工作的監(jiān)督(自上而下)。

3.職能監(jiān)督：行政系統(tǒng)的職能機(jī)關(guān)就其業(yè)務(wù)范圍對(duì)其他機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督。比如，財(cái)政部對(duì)國(guó)務(wù)院其他各部委的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行的監(jiān)督。(一般是一對(duì)多)

(二)專門監(jiān)督

專門監(jiān)督是專門行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)，在一定的權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為實(shí)施的監(jiān)督。比如，審計(jì)監(jiān)督。

注意：監(jiān)察局現(xiàn)已并入監(jiān)察委，不屬于專門監(jiān)督。

(三)外部監(jiān)督

行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督是指除了行政系統(tǒng)以外的其他法定組織和個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

1.立法監(jiān)督：立法機(jī)關(guān)(權(quán)力機(jī)關(guān))對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。比如，全國(guó)人大(常)對(duì)國(guó)務(wù)院的監(jiān)督。

2.司法監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。比如，檢察院起訴某貪官。

3.政黨監(jiān)督：各個(gè)政黨(共產(chǎn)黨和民主黨派)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。比如，中央紀(jì)檢委開展巡視活動(dòng)。

4.監(jiān)察監(jiān)督：監(jiān)察機(jī)關(guān)(監(jiān)察委)對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。十九大報(bào)告首次指出設(shè)立國(guó)省市縣四級(jí)監(jiān)察委，主管監(jiān)察工作。

5.社會(huì)監(jiān)督：社會(huì)團(tuán)體、人民群眾以及媒體輿論對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。比如，人民群眾去信訪局舉報(bào)某單位工作人員。社會(huì)監(jiān)督是最常見的一種監(jiān)督方式，其中的媒體輿論監(jiān)督是傳播速度最快的，對(duì)行政監(jiān)督有著很好的促進(jìn)作用。

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