公共基礎知識重點:談談“民告官”之行政訴訟受案范圍

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公共基礎知識重點:談談“民告官”之行政訴訟受案范圍

1985年8月，浙江省蒼南縣農(nóng)民包鄭照家，征得鎮(zhèn)城建辦的同意，動工建房并辦理了產(chǎn)權登記。但蒼南縣政府認為，房屋蓋在河堤范圍內(nèi)，對抗洪防汛造成了干擾，要求包家自行拆除，包家沒有理會。1987年7月，縣政府組織人員將部分房屋強行拆除。本要拿起炸藥包，與拆遷的人同歸于盡，在兒子的勸阻下，包鄭照拿起了法律的武器。1988年8月25日，溫州中院在蒼南縣公開審理了此案。庭審從早晨一直持續(xù)到晚上10點。庭審結束時，縣長黃德余走了過來，包鄭照先是愣了一下，才趕忙伸出手。黃德余說：“無論官司勝敗，你們一家作為蒼南縣的公民，政府今后仍要為你們服務。”3天后，法院判決認定房屋屬違章建筑，強行拆除合法、正確。包鄭照不服。同年12月，浙江高院作出終審判決，維持原判。這就是當年的“民告官”第一案。不久后，行政訴訟法頒布實施，我國行政訴訟制度正式建立，行政訴訟案件數(shù)量逐步增加。

隨著時代的發(fā)展，社會的進步，社會各階層的法律意識不斷的再增加，以往官民的沖突都是在暴力下解決的，而當今的社會官民間的矛盾則是通關法律手段來捍衛(wèi)，那我們所謂的“民”如何通過法律手段來捍衛(wèi)自己在“官”這里受到的“不平等”。我們把這種法律手段叫做行政訴訟。那什么是行政訴訟，只要是民想告官都能告嗎?在事業(yè)單位考試中行政訴訟受案范圍是如何進行考察的?接下來看看具體的內(nèi)容。

一、概念

行政訴訟，是法院應公民、法人或者其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。

二、行政訴訟的受案

(一)法院可以受理的行政案件

1.對行政處罰不服的。對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

2.對行政強制不服的。對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

3.對行政許可不服的。申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

4.對確認自然資源所有權或使用權不服的。對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

5.對行政征收、征用不服的。對征收、征用決定及其補償決定不服的;

6.對行政不作為不服的。申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

7.對侵犯經(jīng)營權不服的。認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;

8.對濫用行政權力排除或者限制競爭不服的。認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;

9.對違法要求履行義務不服的。認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

10.對行政給付不服的。認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

11.對行政合同不服的。認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

12.對其他侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的行為不服的。認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。

(二)法院不予受理的行政案件

1.國家行為，比如國防、外交等國家行為。

2.抽象行政行為，比如行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。

3.內(nèi)部行政行為，比如行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定。

4.最終裁決，比如法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。

5.刑事司法行為，比如公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。

6.行政調(diào)解行為與仲裁行為。

7.不具有強制力的行政指導行為。

8.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。

9.對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。

以上就是行政訴訟法院可以受理的一些行為，那么行政訴訟受案范圍在我們事業(yè)單位考試中是如何考查的，我們看看具體的考試方式。

真題展示：

在行政訴訟中，人民法院應不予受理的訴訟是：

A.某個體攤販因對罰款、吊銷執(zhí)照不服提起訴訟

B.某人認為縣公安局違反《治安處罰條例》規(guī)定濫用處罰權而提起訴訟

C.某國家機關一處級干部因對撤銷其職務不滿提起訴訟

D.某企業(yè)認為某行政機關侵犯其合法的經(jīng)營自主權而提起訴訟

【答案】C。解析：《行政訴訟法》第十三條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

(一)國防、外交等國家行為;

(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

(四)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。

故本題答案為C。

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