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公共基礎(chǔ)知識:信息披露制度建立健全的必要性

2018-10-12 09:24:03 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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公共基礎(chǔ)知識:信息披露制度建立健全的必要性

信息披露即信息公開,是指證券發(fā)行上市公司按照法定要求將自身財務、經(jīng)營等情況向監(jiān)督管理部門報告,并向社會公眾公告的活動。其中證券發(fā)行時信息披露被稱為初次公開或信息公開,證券上市時及上市期間的信息公開稱為持續(xù)公開。強制信息披露具有非常重要意義,該制度能夠保障投資者利益、利于決策的作出,便于證券監(jiān)管,也有助于上市公司自身改善經(jīng)營管理。

首先,信息披露是保護投資人的主要途徑,這是信息披露最根本、最直接的目的。在證 券市場上,發(fā)行人與證經(jīng)營機構(gòu)居于主動的強者地位極易形成對交信息壟斷,而投資者則處于弱地位,很難獲得其正常投資所需的充分信息。強制披露能提供給投資者第一手信息,這是防止內(nèi)幕交易和證券欺詐行為、保護投資者的關(guān)鍵。

其次,便于證券監(jiān)管。證券業(yè)監(jiān)督理機構(gòu)通過對發(fā)行人公布的信息資料進行監(jiān)督和審查,保證上市公司質(zhì)量,維護投資者利益,使投資者對券場充滿信心,促進證券高效運營。證券發(fā)行的信息披露是指證券發(fā)行人在發(fā)行證券時,依照法律規(guī)定或主管機關(guān)和交易所指令,將與其證券發(fā)行有關(guān)的一切信息準確、及時地向管理部門報告并以特定方式社會公眾予以公開,便廣大投資者知曉其真實情況而作出投資價值判斷的法律制度。

最后,保障投資者利益有于決策的作出。證券法護是知情權(quán)而不是受益權(quán),投資者根據(jù)發(fā)行人依法公開的信息作出的投資決定就是其真實的投資意思表示,由此產(chǎn)生的法律后果由投資人自行承擔。投資者只有對證券發(fā)行公司不斷變動的財務、經(jīng)營狀況有全面真實的了解,才能作出理性的投資決策,實現(xiàn)預期投資收益。

另外,我國目前信息披露制度也存在不少問題,如信息披露的質(zhì)量較低,我國部分上市公司在對公司信息披露時,文字含糊,低估損失,高估收益,對重大事件不能及時披露和履行澄清義務,甚至利用不恰當?shù)臅嬏幚矸椒ㄌ峁⿴в忻黠@誤導性的財務報告,造成信息的滯后和虛假,誤導市場,在廣大投資者中造成了惡劣的影響。信息披露不及時,如果上市公司的信息披露不及時,無異于為內(nèi)幕交易和操縱市場行為創(chuàng)造了良機,從而使中小投資者利益受損。

所以,建立健全信息披露制度對于我國無論是公司還是銀行和股東以及廣大金融消費者都是非常重要的一步,對于提升各金融機構(gòu)的風險防范和抵御的能力也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

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