公共基礎知識重點:行政管理之行政組織的類型

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公共基礎知識重點:行政管理之行政組織的類型

在全國事業(yè)單位管理知識的考察中，行政組織的類型是非常重要的一個知識點，本文就行政組織的類型做一詳細解讀。行政組織的類型根據其所承擔的職能和作用劃分，主要包括以下五種：

一、領導機關

領導機關在整個行政組織的類型里屬于核心機關，起中樞和統(tǒng)率作用，是政府效能的關鍵。它的職能主要是對所負責轄區(qū)內的行政工作進行統(tǒng)一領導，在我國最具有代表性的就是國務院(中央人民政府)和地方各級人民政府。

二、職能機關

職能機關主要的任務是執(zhí)行領導機關制定的方針、政策和指示，它的職權活動具有局部性、專業(yè)性特征，主要是就具體業(yè)務領域的工作進行執(zhí)行，其代表機關是國務院各部委，例如今年新成立的農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部和自然資源部等。

三、輔助機關

輔助機關主要在機關內部承擔輔助性工作任務，它直接為領導機關和職能機關服務。具體分為四類，包括綜合性輔助機關，例如辦公廳或者辦公室，負責公文的收發(fā)或者傳遞;專業(yè)性輔助機關，例如各單位人事和財務部門，當然，這里需要大家將專業(yè)性輔助機關與職能機關相區(qū)別;政務性輔助機關，這里指政策調研室，其組成人員均為政府機關內部人員，不包括專家學者等其他非政府人員;最后一個是事務性輔助機關，例如機關事務管理局，其主要負責機關經費、財務、公務用車、國有資產和房地產管理并負責指定范圍的黨和國家領導同志以及有關服務對象的生活服務管理工作。

四、參謀機關

參謀機關是指匯集眾多專家學者和富有經驗的政府官員來專門為政府出謀劃策、提供論證政策方案的行政機構，它具有業(yè)務獨立的地位，沒有決策權，不需要對決策負責。例如國務院發(fā)展研究中心，直屬國務院的政策研究和咨詢機構，該機構主要研究國民經濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性、前瞻性以及熱點、難點問題，為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。

五、派出機關

派出機關是指由縣級以上地方人民政府經有權機關批準，在特定行政區(qū)劃內設立的行使相當于一級人民政府管理職權的行政機關。例如行政公署、區(qū)公所和街道辦事處，但是在這里需要給大家強調的是，就目前全國范圍內考試而言，考題選項已經沒有行政公署、區(qū)公所，所以在考試中大家只需要掌握街道辦事處這一個例子就可以了。當然，大家還需要區(qū)別派出機關與派出機構的區(qū)別，派出機構是指政府或政府職能部門在一定區(qū)域或組織內設立、授權實施某方面行政管理職能的代表機構。根據派出主體的不同，主要分為三類：一是各級政府駐外辦事機構;二是政府在特殊經濟區(qū)域或特殊地區(qū)的派出機構，如各類開發(fā)區(qū)等;三是政府職能部門設立的派出機構，如公安分局與派出所、國土分局與國土所等。

這部分內容考察方式主要以客觀題為主，各位考生在備考中，需要掌握每個行政組織類型的職能、特點和實例，便可以達到應試的要求了。

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