2018-09-10 09:16:28 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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公共基礎知識備考:宏觀調(diào)控間接化
宏觀調(diào)控由經(jīng)濟學家約翰·梅納德·凱恩斯所提出,宏觀調(diào)控是國家運用計劃、法規(guī)、政策、道德等手段,對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關系進行干預和調(diào)整,把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展軌道,及時糾正經(jīng)濟運行中的偏離宏觀目標的傾向,以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
宏觀調(diào)控的手段分為經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段。經(jīng)濟手段包括財政政策和計劃,經(jīng)濟手段有時是政府制定的經(jīng)濟政策;法律手段有時是政府制定的經(jīng)濟法規(guī);行政手段則是政府發(fā)布的經(jīng)濟命令。
我國在計劃經(jīng)濟時代,由于國家對經(jīng)濟的干預比較多,也比較簡單粗暴,所以主要使用行政手段,典型案例就是國家對農(nóng)產(chǎn)品實行限價政策。假如市場上大米供不應求,開始漲價,大米的價格高達5元每斤,這時城市居民購買力下降,生活水平也會下降,于是國家立刻出臺政策,對大米進行限價,規(guī)定最高只能賣3元每斤,那么大米的價格就會迅速穩(wěn)定,但是這種方式簡單粗暴,并不能從根本上解決大米供不應求的問題,治標不治本。這種以行政手段進行調(diào)控的方式就是直接調(diào)控。
后來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國開始用經(jīng)濟手段干預經(jīng)濟,假如現(xiàn)在市場上大米供大于求,價格降到2元每斤,農(nóng)民利益受損,國家就大量收購大米,囤積于國庫,這樣一來,市場上流通的大米就供求平衡了,大米的價格自然就漲起來了。假如市場上的大米供不應求,開始漲價,國家就開倉放糧,把囤積的大米拋向市場,那么同樣市場會趨于供求平衡,大米的價格就會恢復到正常價位。這就是經(jīng)濟手段的好處,既治標,又治本,可以從根本上解決問題。同時,對于一些違法亂紀,擾亂市場秩序的行為,國家也會采取一定的法律措施,比如打擊惡意囤積,打擊哄抬物價等行為,也可以很好的維護市場秩序。國家用經(jīng)濟和法律手段對市場進行調(diào)控就是間接調(diào)控。
相比之下,明顯是間接調(diào)控更為優(yōu)越,更有利于市場的穩(wěn)定運行,所以國家的宏觀調(diào)控就以間接調(diào)控為主,也叫做宏觀調(diào)控間接化。但直接調(diào)控也有它的優(yōu)勢,例如2011年日本發(fā)生福島核輻射,大陸居民謠傳輻射波及到中國,最簡單有效的解決方法是多吃鹽,于是食鹽價格飛漲,短短幾天時間上漲十多倍,各大商場超市都賣斷貨了。假如這時我們用經(jīng)濟手段進行調(diào)控,把大量食鹽拋向市場,無疑效率是很低的,短時間內(nèi)不可能穩(wěn)定食鹽價格,這時就需要直接調(diào)控了,國家通過行政手段對食鹽進行限價,很快就可以穩(wěn)定食鹽價格。所以直接調(diào)控效率高,速度快,在以間接調(diào)控為主的前提下,還要以直接調(diào)控為輔。
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