公共基礎知識考點:如何快速學好行政訴訟中的管轄

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公共基礎知識考點:如何快速學好行政訴訟中的管轄

在事業(yè)單位的考試中，行政訴訟法是一個比較常見的考點，而且在行政訴訟法當中行政案件的管轄是里面的重中之重。比如在考試中經常會看到這樣的試題。

例：公民吳某住在樓蘭市東城區(qū)，在該市西城區(qū)擁有生產加工企業(yè)。某日，市人民政府下屬有權行政機關(位于該市北城區(qū))對該企業(yè)作出行政處罰決定，責令該企業(yè)停產。吳某對此決定不服，那么他應向哪個法院起訴?( )

A、東城區(qū)法院 B、北城區(qū)法院C、西城區(qū)法院 D、樓蘭市中院

這種題目就是在考查行政案件的管轄，也就是說要確定這個行政案件應該由哪個法院來管轄。那在做題的過程中首先得確定級別管轄(應該由哪個級別的法院來管轄)，之后再確定地域管轄(應該由哪個地方的某個級別的法院來管轄);根據我們國家法律，在級別上我們把法院劃為了四級，分別是最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。那接下來我們就得知道這四個級別的法院，它們受理的第一審行政案件的受案范圍。根據規(guī)定：最高院受理的案件就是在全國范圍內有重大影響力的第一審行政案件;高院受理的案件就是在全省范圍內有重大影響力的第一審行政案件;而在考試過程中我們很難去判斷這個案件是否在全國或全省范圍內有重大影響力。所以，第一審行政案件很少由高院或最高院管轄，既然很少由高院、最高院管轄，那么第一審行政案件要么由中院要么由基層法院來管轄。兩類的話我們只需要記住一類就行，我們就重點記住中級法院的管轄范圍，那其它的都是應該由基層法院來管轄。根據規(guī)定，中院的管轄范圍包括：1、對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件(級別高);2、海關處理的案件(專業(yè)強);3、本轄區(qū)內重大、復雜的案件;4、其它法律規(guī)定由中級法院管轄的案件;在這四個種類中，第四個屬于兜底條款，第三個其實上文已經講過了，在實際過程中很難去判斷，所以，這兩個種類很少考。重點就考查前面兩個種類。所以，在記憶的過程中就重點記住前面兩個種類。那我們上面的案例中行政行為是由市政府的工作部門作出的，它既不是級別高，也不是專業(yè)強。所以，不應當由中院管轄，那就應當由基層法院管轄。接下來就應當確實由哪個地方的基層法院管轄。

根據法律規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。而我們這個案例沒有經過復議，所以，應當由北城區(qū)的基層人民法院管轄，故，答案應當選B。

在以后碰到這類題目，首先確定級別管轄，再確定地域管轄。而在級別管轄中重點就記住中級法院的管轄范圍，若不屬于中院的管轄范圍，那就應當由基層法院管轄，確定了級別管轄，就確定由哪個地方的法院管轄。在做題的過程中用此方法，做題的成功率能大大提高。

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