2017公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料:財政政策與貨幣政策之運(yùn)用

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2017公共基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料:財政政策與貨幣政策之運(yùn)用

事業(yè)單位考試中，經(jīng)濟(jì)學(xué)部分經(jīng)常考查宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中財政政策與貨幣政策的運(yùn)用，該知識點(diǎn)需要考生準(zhǔn)確理解相關(guān)原理，方可應(yīng)對自如。例如：

【例題】中央銀行提高0.5個點(diǎn)的準(zhǔn)備金率是一種(　　)。

A.擴(kuò)張性財政政策 B.緊縮性財政政策

C.擴(kuò)張性貨幣政策 D.緊縮性貨幣政策

在實(shí)際授課過程中發(fā)現(xiàn)，此題的正確率不高，考生甚至無法判斷“中央銀行提高0.5個點(diǎn)的準(zhǔn)備金”屬于財政政策還是貨幣政策，更不用說再深入分析是從緊還是寬松了。

首先，我們需要明確，財政政策往往由一國的財政當(dāng)局來制定和執(zhí)行，主要包括財政收入和財政支出兩個方面，其中財政收入包括稅、利、債、費(fèi);財政支出包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付。貨幣政策是由一國的中央銀行制定和執(zhí)行的政策，在我們國家即中國人民銀行，具體包括存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、公開市場業(yè)務(wù)、存貸款利率等手段。所以，在判斷某一經(jīng)濟(jì)政策到底屬于財政政策還是貨幣政策時，只需看該政策制定和執(zhí)行的主體是誰，另外政策的具體內(nèi)容可以作為輔助判斷。就例題而言，題干已經(jīng)告知是中央銀行，所以屬于貨幣政策，另外準(zhǔn)備金率屬于貨幣政策手段，再次驗(yàn)證前述判斷。

還需指出的是，在財政政策中債務(wù)收入指的是政府發(fā)行債券，而在貨幣政策中 公開市場業(yè)務(wù)是買賣債券，兩者有本質(zhì)區(qū)別。政府發(fā)行債券主要是為了彌補(bǔ)財政赤字，雖然從長期來看，需要還本付息，但短期內(nèi)是一筆“收入”，是可以根據(jù)實(shí)際情形進(jìn)行支配的資金;而中央銀行買賣債券的目的在于調(diào)整市場上貨幣供求平衡，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，不是為了盈利。中央銀行賣出債券，市場需要相應(yīng)的現(xiàn)金來“接盤”，資金回籠到中央銀行，即市場上流通的貨幣減少，抑制了市場總需求，故屬于緊縮性貨幣政策;反之，中央銀行買進(jìn)債券則屬于擴(kuò)張性的貨幣政策。

最后，貨幣政策和財政政策的運(yùn)用都是逆市場經(jīng)濟(jì)形勢而動的，即當(dāng)市場需求旺盛，經(jīng)濟(jì)過熱時采取緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策，抑制經(jīng)濟(jì)泡沫;而如果市場需求不足，經(jīng)濟(jì)蕭條時采取擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)張性的財政政策表現(xiàn)為“減少收入而擴(kuò)大支出”，例如2016年中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，中央采取許多措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，而營改增政策正是通過降低企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)盈利空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但對政府而言，“收入”是有所減少的，這屬于擴(kuò)張性的財政政策。擴(kuò)張性的貨幣政策表現(xiàn)為“3降低—1買進(jìn)”(降低存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、降低銀行存貸款利率、買進(jìn)債券)，因?yàn)樯鲜龃胧��?shí)質(zhì)上放松了對商業(yè)銀行投資(放貸)的限制，用于投資的資金增多，市場需求也有所提高。同理也可以推導(dǎo)出緊縮性的財政與貨幣政策特征，此處不再贅述。

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