公共基礎知識法理學:法律監(jiān)督

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1.法律監(jiān)督的概念

“法律監(jiān)督”一詞，目前在我國法學界通常有廣義與狹義兩種理解。狹義上的法律監(jiān)督，是指由特定國家機關依照法定權限和法定程序，對立法、司法和執(zhí)法活動的合法性所進行的監(jiān)督。廣義上的法律監(jiān)督，是指由所有國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)督。二者都以法律實施及人們行為的合法性為監(jiān)督的基本內(nèi)容。

2.法律監(jiān)督的構成

一般來說，實現(xiàn)法律監(jiān)督必須具備下列五個要素：(1)法律監(jiān)督的主體是指由誰來實施監(jiān)督。在我國，監(jiān)督主體具有廣泛性和多元性。(2)法律監(jiān)督的客體是指監(jiān)督誰或者說誰被監(jiān)督。在我國，所有國家機關、政黨、社會團體、社會組織、大眾傳媒和公民既是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督的客體。(3)法律監(jiān)督的內(nèi)容包括與監(jiān)督客體行為的合法性有關的所有問題。(4)法律監(jiān)督的權力與權利是指監(jiān)督主體監(jiān)視、察看、約束、制約、控制、檢查和督促客體的權力與權利。(5)法律監(jiān)督的規(guī)則包括法律監(jiān)督的實體規(guī)則與程序規(guī)則兩部分。

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