來源: 未知 關(guān)鍵詞:民間借貸,司法保護(hù)
8月20日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員賀小榮在發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)院審判委員會(huì)討論后決定:以中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的4倍為標(biāo)準(zhǔn)確定民間借貸利率的司法保護(hù)上限,取代原《規(guī)定》中“以24%和36%為基準(zhǔn)的兩線三區(qū)”的規(guī)定,大幅度降低民間借貸利率的司法保護(hù)上限,促進(jìn)民間借貸利率逐步與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平相適應(yīng)。
舉例來看,以8月20日最新發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率3.85%的4倍計(jì)算,民間借貸利率的司法保護(hù)上限為15.4%,相較于此前的24%和36%有較大幅度的下降。
賀小榮表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,民間借貸也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如利率過高、范圍過寬、邊界模糊等。今年以來,新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,我國很多中小企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨前所未有的壓力,而融資成本過高是重要原因之一。為了統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性健康發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的發(fā)展動(dòng)力和活力,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長,推動(dòng)綜合融資成本明顯下降,最高人民法院在認(rèn)真調(diào)研和廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者和金融監(jiān)管部門意見建議的基礎(chǔ)上,依照《中華人民共和國民法典》的最新精神,決定對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修改。
“主要有以下三個(gè)方面:一是尊重當(dāng)事人意思自治,依法確認(rèn)和保護(hù)民間借貸合同的效力;二是調(diào)整民間借貸利率的司法保護(hù)上限,推動(dòng)民間借貸利率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民法典,促進(jìn)民間借貸規(guī)范平穩(wěn)健康發(fā)展。” 賀小榮介紹。
賀小榮表示,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民間借貸利率的司法保護(hù)上限也不是越低越好。長期以來,關(guān)于利率的司法保護(hù)上限一直是社會(huì)各界討論民間借貸問題時(shí)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。利率保護(hù)上限過高不僅達(dá)不到保護(hù)借款人的目的,且存在信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。但利率保護(hù)上限過低也可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)結(jié)果:一是借款人在市場(chǎng)上得不到足夠的信貸,信貸供給出現(xiàn)緊缺,加劇資金供需緊張關(guān)系。二是民間借貸從地上轉(zhuǎn)向地下,地下錢莊、影子銀行可能更為活躍。為補(bǔ)償法律風(fēng)險(xiǎn)的成本,民間借貸的實(shí)際利率可能進(jìn)一步走高。因此,將民間借貸利率的司法保護(hù)上限維持在相對(duì)合理的范圍之內(nèi),是吸收社會(huì)各界意見后形成的最大公約數(shù),更加符合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。
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