公務(wù)員考試申論試卷及參考答案：歸納概括題（1）

【華圖教育閱讀提示】對(duì)給定的材料進(jìn)行總結(jié)概括能夠全面反映考生的認(rèn)識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、分析概括能力和思維能力，幾乎成為歷年國家、各地方公務(wù)員錄用考試申論考試的必考題型。因此，華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室提供了一系列歸納概括試題供廣大考生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練�？忌�在演練過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自己的分析、歸納、理解、概括能力的培養(yǎng)，學(xué)會(huì)從眾多事物中尋找主要事物，從一組材料中尋找關(guān)鍵句子，從眾多材料中尋找中心段落，從表面現(xiàn)象中發(fā)掘本質(zhì)問題。

    本篇為公務(wù)員考試申論試卷及參考答案：歸納概括題（1）

一、材料

    1．2007年，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11．4%，加快0．3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。分季度看，一季度增長11．1%，二季度增長11．9%，三季度增長11．5%，四季度增長11．2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長3．7%，回落1．3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長13．4%，加快0．4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長11．4%，加快0．6個(gè)百分點(diǎn)。

    2．據(jù)2007年度薪酬報(bào)告顯示，房地產(chǎn)、高科技、金融、消費(fèi)品、醫(yī)藥、制造、傳媒、物流、汽車、酒店等行業(yè)從業(yè)者，成為去年最賺錢的上班族。其中金融業(yè)工作者收入比各行業(yè)收入平均要高出近四成。

    在全國各地中，2007年人均收入最高的5省市是：上海（12278元）、北京（11242元）、浙江（11235元）、廣東（9238元）、江蘇（8577元），平均為10518元，是人均收入最低的5�。▍^(qū)、市）的2倍還多。

    3．2008年2月28日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào)顯示，2007年，盡管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升較快，但是城市居民的收入增長仍快于農(nóng)民，即農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升獲得的好處不明顯，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到3．32∶1。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2007年居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重，即恩格爾系數(shù)，相比2006年以來罕見上升。2007年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43．1％，比2006年上升0．1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36．3％，比2006年上升0．5％個(gè)百分點(diǎn)。恩格爾系數(shù)此前由德國統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾創(chuàng)造，其目的是揭示一個(gè)國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是：隨著家庭和個(gè)人收入的增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59％以上為貧困，50％－59％為溫飽，40％－50％為小康，30％－40％為富裕，低于30％為最富裕。因此我國目前處于小康向富裕過渡的階段，但是恩格爾系數(shù)上升，是否意味著生活水平下降呢？國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處處長李永強(qiáng)表示，從長期來看，恩格爾系數(shù)是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的，但是某些年份農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升較快，導(dǎo)致居民支出增多的話，個(gè)別年份的確會(huì)出現(xiàn)這種恩格爾系數(shù)上升的反常現(xiàn)象。他指出，如果居民收入增長低于一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲后，居民消費(fèi)量穩(wěn)定，但是費(fèi)用會(huì)增加，這個(gè)情況反映得比較明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲4．8％，食品價(jià)格上漲12．3％。其中糧食價(jià)格上漲6．3％，肉禽及其制品價(jià)格上漲31．7％，油脂價(jià)格上升26．7％，鮮蛋價(jià)格上漲了22．9％。其中肉禽及其制品、油脂、鮮蛋價(jià)格均漲幅超過城鄉(xiāng)居民收入增長。公報(bào)顯示，2007年全年農(nóng)村居民人均純收入4140元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長9．5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，實(shí)際增長12．2％。此前在2004年也出現(xiàn)過恩格爾系數(shù)上升的罕見情況。當(dāng)年導(dǎo)致如此的重要原因，也是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升過快，其中糧食價(jià)格上升36．4％，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升13．1％。不同的是，2004年由于糧食價(jià)格上升過快，農(nóng)民收入增長速度與城市居民收入增長差距減少，這一年城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到3．2∶1，首次出現(xiàn)下降情況。但2007年，盡管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升較快，但是城市居民的收入增長仍快于農(nóng)民，即農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升獲得的好處不明顯，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。

    4．有媒體報(bào)道，杭州中心市區(qū)空房率比較高，達(dá)到30％以上，有些小區(qū)更是達(dá)到驚人的70％。在浙江大學(xué)旁一個(gè)高檔住宅小區(qū)里，保安告訴記者，他們的小區(qū)普通居民根本買不起。絕大部分是外地有錢人買的；有的是周圍工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)老板，這其中包括一部分臺(tái)商；還有溫州、義烏、臺(tái)州等周圍地區(qū)的老板，這些人平時(shí)都不住這，只是偶爾來，所以亮燈率不高。

    5．杭州某房地產(chǎn)公司老總說：“開窗看得見西湖的，即使是遠(yuǎn)眺，也要1萬元每平方米起價(jià)，一般是2～3萬元每平方米。市中心的房子至少也要1萬元每平方米，而且現(xiàn)在幾乎沒有現(xiàn)房�！�

    據(jù)杭州市人民政府辦公廳和杭州市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2001年，杭州市人均可支配年收入為10896元，2003年杭州市民人均可支配年收入也僅為12898元。在杭州，更多人買不起房了，西湖邊、市中心已成為富人圈，世代居住于此的平民面對(duì)高昂的生活費(fèi)用，被迫遷離。順從市場的公共資源，在各地的富人大量擠入杭州市區(qū)時(shí)，成了平民所不能承受之重。

    6．聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的一項(xiàng)數(shù)據(jù)稱，目前中國基尼系數(shù)為0．45，已超過0．4的警戒線；占總?cè)丝?0％的最貧困人口在收入或消費(fèi)中所占份額只有4．7％，占總?cè)丝?0％的最富裕人口所占收入或消費(fèi)份額則高達(dá)50％。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所近日發(fā)表研究報(bào)告更指出，國內(nèi)居民收入差距自2003年以來急劇加大，目前已達(dá)到第二嚴(yán)重的“黃燈”警戒水平，今后五年內(nèi)若不采取有效措施，將惡化到“紅燈”危險(xiǎn)水平。

    7．社會(huì)的發(fā)展就像一場汽車?yán)�力賽，而中國就是其中的一輛賽車。我們需要不斷加快速度向前跑，但必須要在保證車子平安無事的前提下繼續(xù)跑完剩下的路。改革開放后的不斷高速發(fā)展帶來的許多社會(huì)問題，如果處理不當(dāng)，一味強(qiáng)調(diào)速度的提高，那么只會(huì)是車毀人亡！