2013-12-09 16:27:36 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
在西部某市,一棟名為“××創(chuàng)業(yè)大廈”的大樓拔地而起。據(jù)當(dāng)?shù)匾幻刹客嘎,“?chuàng)業(yè)大廈”完工后就是政府的辦公樓。同樣是西部某城市,投資2億多元的“商務(wù)大廈”建成后,市政府低調(diào)搬入,且搬入后沒有掛牌。記者了解到,這棟“商務(wù)大廈”由該市的一家國(guó)有控股公司建設(shè),市政府是以租代建。(人民網(wǎng)12月8日)
人民網(wǎng)這篇題為《多地豪華樓堂館所仍在建穿“創(chuàng)業(yè)大廈”馬甲》的報(bào)道,原載《半月談》雜志,報(bào)道中列舉了多個(gè)市縣鎮(zhèn)類似上述兩地的例證。其中某鎮(zhèn)政府的辦公樓,樓高9層,1到7層為辦公場(chǎng)所,8、9兩層為寢辦合一的干部休息室,該樓光是電梯就有3部。這可是中國(guó)最低層級(jí)的政府,就能豪華到如此程度,奢靡之風(fēng)由此可見一斑。
嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)建豪華辦公場(chǎng)所,中央已經(jīng)不是三令五申了,十令八申也不止了吧。尤其是在中央八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布后的今天,竟然還有這么多的地方政府頂風(fēng)違紀(jì),大建豪華的樓堂館所!這些人的膽子為什么這么大?
說(shuō)這些人膽子大到無(wú)邊,還不盡然。他們也還有所顧忌,或者說(shuō)還想著糊弄一下,忽悠一下上級(jí)。于是,就明修棧道,暗度陳倉(cāng)。政府建辦公樓不好批,我不給上級(jí)作難,我換個(gè)馬甲,什么創(chuàng)業(yè)大廈、商務(wù)中心、發(fā)展中心、老干部活動(dòng)中心,甚至紀(jì)念館、博物館、展覽館、科技館等等。你批了,我建了,建好之后,我就搬進(jìn)去辦公,咱不掛政府的大牌子就是了。
《半月談》的3位記者在采訪中,不僅例舉了許多繞過(guò)上級(jí)審批、弄虛作假換馬甲建豪華辦公樓的實(shí)例,還訪問(wèn)了一些專家,分析原因,尋求對(duì)策。有專家認(rèn)為是畸形政績(jī)觀沖動(dòng)使然;有專家認(rèn)為一些市縣政府預(yù)算外收入是監(jiān)管盲區(qū);有專家認(rèn)為關(guān)鍵是把好預(yù)算關(guān)口。這些說(shuō)法都有各自的道理。如果讓我補(bǔ)充,我就想補(bǔ)充一條,那就是誰(shuí)批的馬甲,誰(shuí)要負(fù)責(zé),出了問(wèn)題,要追究審批機(jī)關(guān)的責(zé)任。
比如,政府的辦公樓和申報(bào)的所謂創(chuàng)業(yè)中心、科技大廈、科技館、博物館等等馬甲建筑,在形制上就存在明顯的差別,你以此馬甲申報(bào),那我就按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)核實(shí),這個(gè)核實(shí)的過(guò)程要跟蹤到底,從立項(xiàng)到施工到交付使用,全程監(jiān)督。主批機(jī)關(guān),比如發(fā)改委,將批準(zhǔn)文件發(fā)給所有審批機(jī)關(guān),各負(fù)其責(zé),共同把關(guān),如果建設(shè)單位違背初衷,擅自改變建筑功能,我可以及時(shí)制止,也可以及時(shí)匯報(bào)。但若審批機(jī)關(guān)“官官相護(hù)”,睜一只眼閉一只眼,那就要追究你審批者的責(zé)任,如果你明知是馬甲,還照批不誤,那就更要“罪加一等”了。
可以說(shuō),豪華樓堂館所屢禁不止的現(xiàn)象,既有建設(shè)單位的責(zé)任,也有審批單位的責(zé)任。如果嚴(yán)加追責(zé),而不是下不為例,無(wú)人負(fù)責(zé),也不會(huì)弄到今天這個(gè)“瘋狂”的地步。
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