韓國擴大防空識別區(qū)須謹防被綁上戰(zhàn)車

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-09

　　在中國政府宣布劃設東海防空識別區(qū)后，日本政府發(fā)表了立場強硬的表態(tài)，更為值得警惕的是日本將聯(lián)合相關國家共同應對中國，玩強盜邏輯的跡象越來越清楚，友好的韓國必須謹防被綁戰(zhàn)車。

　　作者：薛寶生

　　韓國國防部8日下午2時，也就是北京時間1時，正式發(fā)布韓國防空識別區(qū)(KADIZ)擴大方案，其區(qū)域范圍延伸至半島西南部的蘇巖礁、馬羅島和紅島上空。這是韓國自1951年3月劃設防空識別區(qū)以來，長達62年時間的首次重新劃設防空識別區(qū)。（中新網(wǎng)12月8日）

　　韓國國防部負責人表示，防空識別區(qū)擴大方案將經(jīng)過7天公示，于15日生效。此前，即：通過國防和外交兩種渠道，向美、中、日等國做了數(shù)次詳細說明。韓國防空識別區(qū)符合國際航空規(guī)定，不妨礙民間航班的正常飛行，沒有侵害鄰國的領空和相應利益。韓國政府將同有關國家積極合作，保障這一區(qū)域的飛行安全，防止沖突的發(fā)生。

　　看來，韓國劃設防空識別區(qū)的動作比較大。針對韓國的動作，中國外交部發(fā)言人洪磊曾在6日就作出了表示。洪磊說，防空識別區(qū)不是領空，而是一國在領空外的公共空域劃設的識別和預警范圍，與�？展茌牂酂o關。韓方擴大防空識別區(qū)的做法，應符合國際法和國際慣例。中方愿本著平等和相互尊重的原則與韓方保持溝通。

　　中國的態(tài)度和立場是一貫明確的，也是毋庸置疑的。但話說回來，中國劃設東海防空識別區(qū)，也是由于種種原因引起的，最為主要的原因是世界不安寧，總是有一些安全威脅因素在發(fā)酵，并直接殃及中國核心利益，中國政府不得不防。這也是目前存在的事實，不可否認。但日本過度反應，多有不當言行，那就表明其另有用意，這會讓問題更加復雜，地區(qū)安全形勢最終發(fā)展結果也會令人難料。

　　我們注意到，全國人大外事委員會7日就日本眾議院通過決議要求中國政府撤銷所劃設的東海防空識別區(qū)問題發(fā)表聲明。聲明說，中方劃設東海防空識別區(qū)合理合法，符合國際法和國際慣例，日本無權說三道四。中國全國人大堅決反對日本眾議院就此通過的所謂決議。

　　聲明強調(diào)，釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日本擅自將中國領土釣魚島納入日本的所謂防空識別區(qū)，中國對此一向堅決反對，不予承認。當前東海緊張局勢的根源在日方。我們強烈敦促日方停止一切挑釁言行，為改善中日關系，維護東海海域和空域的和平與安寧作出切實努力。

　　對于日本的蠢蠢欲動，中國當然要給予堅決反制。這是日本自己惹出的麻煩，親戰(zhàn)爭、遠和平不得人心。而韓國所作出的反應，可能與日本還有不一樣的地方。這一點，應該客觀、公正地對待。只是韓國表現(xiàn)得急躁了一些，容易被日本利用。比如：2日，韓國海軍首次出動神盾艦巡航中國東海蘇巖礁海域。這是中國政府11月23日聲明劃設東海防空識別區(qū)后，韓國軍方作出的不怎么冷靜的動作，與建立、鞏固、發(fā)展中韓戰(zhàn)略伙伴關系格格不入。

　　其實，只要本著平等和相互尊重的原則保持雙方溝通，以誠相見、以和為貴、以好為重，冷靜處置，消除猜疑和分歧，堅持和平發(fā)展、合作共贏，無論是涉及防空識別區(qū)覆蓋、重疊的質(zhì)疑，還是涉及領土主權爭議，終究都可以找到解決問題的妥當而有效的辦法，不至于像日本當局那樣亂施淫威而惡搞中日關系，損人不利己，更不會打破中韓友好格局，使矛盾叢生、矛盾激化。

　　從思想理念層面作出一些思考，韓國也到了保持理性選擇的時候。從歷史、現(xiàn)實和未來層面作出一些思考，韓國也到了保持理性選擇的時候。比如：我們必須面對這樣的一個事實，蘇巖礁（Suyan Islet）是中國東海上的一個礁石。之所以叫蘇巖礁，則是因為具有江蘇外海之巖石、海礁之意。在蘇巖礁的附近，還有虎皮礁、鴨礁和丁巖礁。蘇巖礁在低潮時，依然不會露出海面，而離海面最淺處也只有4.6米，位于公海水域，處于中國東海大陸架上，在中國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，屬于中國領土已經(jīng)沒有任何懸念。

　　事實很清楚，蘇巖礁非中國莫屬。不過，韓國在上個世紀80年代，就罔顧這一事實，在蘇巖礁上作起了文章。比如：1987年，韓國在該礁非法設立了航海浮標。14年后，也就是2001年1月26日，韓國地理院（Korea Institute of Geology）為了拓展海洋專屬經(jīng)濟區(qū)，將蘇巖礁非法命名為離於島（Ieodo），搞了非法侵占。

　　到了去年9月，韓國稱將強化對中國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)蘇巖礁的“警備”。本年6月，日本有媒體大肆炒作中韓蘇巖礁問題，宣稱中韓在蘇巖礁問題上存在分歧，但蘇巖礁本身卻位于日本防空識別圈內(nèi)。這樣一來，日本可利用蘇巖礁問題離間中韓兩國關系，而在中國政府聲明劃設了覆蓋蘇巖礁的東海防空識別區(qū)后，韓國又作出首次出動神盾艦巡航該海域的動作，無疑是讓問題復雜化了，正中了日本當局下懷，極容易被日本綁上戰(zhàn)車。

　　目前，我們不曉得韓國對日本當局的險惡用心是否看清楚了。如果沒有看清楚，那可是一大遺憾。這會不會成為日本惡搞中國，從中渾水摸魚，進而達到威脅東亞安全、遏制中韓關系發(fā)展、孤立中國、破壞和平進程罪惡目的的丑行，真的需要韓國當心，千萬不要做親者痛仇者快的勾當，必須洞察秋毫、謹言慎行。

　　中國政府依據(jù)本國法律規(guī)定和國際慣例而劃設東海防空識別區(qū)，同時宣布了東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則，這完全是中國著眼國家安全形勢發(fā)展、維護空中飛行秩序、促進地區(qū)安全的正當之舉。對此，周邊國家不該無端指責，作出消極反應。東海防控識別區(qū)涵蓋釣魚島、蘇巖礁，那也是情理之中的事情，因為是中國的領土，并非中國侵略擴張，更談不上中國威脅日本、威脅韓國。

　　世人都很清楚，作為一個主權國家，中國政府劃設防空識別區(qū)百分之百是自己主權范圍內(nèi)的事情。美國、日本等實際上早就這么做了。日本還把其防空識別圈直接劃到了中國的家門口，這次東海防空識別區(qū)有所謂的重疊，那也是日本重疊在先，況且釣魚島原本就屬于中國領土，何以是重疊？

　　如果硬要說一個國家劃定防空識別區(qū)是對另一個國家安全造成威脅的話，那么，美日半個世紀前就對中國安全構成了不可饒恕的嚴重威脅。這一點，想必全世界的人們都會看得一清二楚�，F(xiàn)在，中國已經(jīng)和平發(fā)展、正在崛起，并積累了雄厚的實力，如何捍衛(wèi)國家核心利益，保障領空領海領土安全，成為必然解決的大事。中國有能力劃設和管控防空識別區(qū)，也有能力與日美等國家享受平等劃設防控識別區(qū)的權利、義務，美日有何不舒服，又有何資格指指點點？

　　站在中韓兩國正在推進友好的戰(zhàn)略伙伴關系的歷史和現(xiàn)實的角度來看，韓國的態(tài)度似乎有一些急躁，韓國的做法也似乎有一些過度。在中國人的眼里，韓國不同于日本，因為都是當年遭受日本軍國主義鐵蹄蹂躪的國家，中韓可謂是難兄難弟，同病相憐。就因為受過日本軍國主義的欺侮和侵害，中韓兩國才需要團結起來一致討伐日本當局，包括堅決抗議日本當局不反省歷史，包括堅決阻止其修改和平憲法、擴充軍備、復辟軍國主義，包括堅決維護二戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序和東亞和平與穩(wěn)定。

　　應該說，中韓在很多方面有許多相向而行的支撐點、共同點和交叉點，并非像日本那樣一意孤行走邪路，非得來個魚死網(wǎng)破。只要顧及和平發(fā)展、合作共贏這個大利益、大趨勢、大局，中韓兩國就會不斷地化干戈為玉帛，即使對蘇巖礁有什么想法，也完全可以通過正常的外交途徑加以解決，沒有必要采取敵意行動。

　　我們記得，韓國總統(tǒng)樸槿惠6月27至30日，對中國進行了她上任后的首次國事訪問，此訪被其界定為“心信之旅”。即：心靈的溝通與交流、相互信賴關系的積累和互助。“心信之旅”這個提法富有深刻的人文含義，既體現(xiàn)了樸槿惠總統(tǒng)訪華的特征，也表達了她訪華的目的，令人記憶猶新。

　　6月28日，中國國家主席習近平曾在北京釣魚臺國賓館會見了韓國總統(tǒng)樸槿惠。雙方進行了親切友好的交談，就發(fā)展中韓關系、朝鮮半島及東北亞地區(qū)局勢等共同關心的問題，進一步交換了意見。中韓兩國元首對中韓關系表示滿意，雙方一致認為，中韓地緣相近、文緣相通、心緣相親、經(jīng)濟相融，有許多共同利益。兩國都在集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，互為重要發(fā)展機遇。雙方要加強溝通，牢牢把握兩國關系的大方向，不斷充實和深化戰(zhàn)略合作伙伴關系，共同致力于推動實現(xiàn)半島無核化，維護地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　時隔5個月，韓國面對中國劃設東海防空識別區(qū)問題，對蘇巖礁問題，作出了一些不接受的動作，甚至考慮擴大本國已經(jīng)劃設的識別區(qū)，大有與中國對抗之嫌，未免欠考慮。同時，與難能可貴的“心信之旅”不相融合，與中韓兩國元首勾畫的戰(zhàn)略發(fā)展大方向相悖，不可取。不過，我們還是有別于日本，冀韓國少安毋躁，當以理性選擇為佳，中韓關系不能下滑。

　　在中國政府宣布劃設東海防空識別區(qū)后，日本政府發(fā)表了立場強硬的表態(tài)，甚至無理要求中國撤回有關決定。這已經(jīng)踐踏了中國的主權行動，不可饒恕。更為值得警惕的是日本將聯(lián)合相關國家共同應對中國，玩強盜邏輯的跡象越來越清楚，友好的韓國必須謹防被綁戰(zhàn)車。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_83_88283.html

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