湖南優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)護(hù)航

　　近5年來(lái)，湖南省非公經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，增加值年均增長(zhǎng)逾千億元。據(jù)湖南省工商聯(lián)8日通報(bào)，2013年上半年，非公經(jīng)濟(jì)增加值已占到全省GDP的60%，為全省提供一半的稅收和7成的投資，貢獻(xiàn)了近9成的就業(yè)崗位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎、社會(huì)就業(yè)和自主創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。非公經(jīng)濟(jì)，擔(dān)當(dāng)起了工業(yè)的“主力軍”。(11月11日《湖南日?qǐng)?bào)》)

　　我們都知道，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最富活力、最具潛力的力量，近年來(lái)湖南包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)增加值由2008年的6252.27億元增加到2012年的12518.48億元就是一個(gè)例證。完全可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為湖南投資的“頂梁柱”，在繁榮經(jīng)濟(jì)、保障民生、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。而這諸多碩果的取得，都離不開(kāi)湖南的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。

　　毋庸置疑，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，政策支持是關(guān)鍵。近幾年來(lái)，湖南把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于全省經(jīng)濟(jì)大格局中，專門出臺(tái)《關(guān)于大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，并對(duì)哪些有所為，哪些有所不為，哪些應(yīng)支持上馬，哪些應(yīng)淘汰下馬，都做到了從宏觀上把握方向。再加上稅收優(yōu)惠、資金扶持、小額擔(dān)保貸款等政策措施的“放水養(yǎng)魚(yú)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道。

　　并且，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就應(yīng)降低門檻，在這方面湖南更是值得肯定。為“活”民資、壯民企，湖南就曾連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)支持民間投資發(fā)展的政策措施，在準(zhǔn)入門檻上進(jìn)一步放寬民間資本參與設(shè)立金融機(jī)構(gòu)等準(zhǔn)入條件，規(guī)定除國(guó)家明令禁止外所有領(lǐng)域一律對(duì)民間資本開(kāi)放，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新民間資本進(jìn)入途徑，暢通民間資本進(jìn)入渠道，成效顯著。

　　當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，也離不開(kāi)政府服務(wù)環(huán)境的改善。在政府轉(zhuǎn)型沒(méi)有重大突破情況下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)步履艱難，這也是正在進(jìn)行中的十八屆三中全會(huì)關(guān)注點(diǎn)之一。而在這一方面，湖南無(wú)疑又一次走在了前面，省政法委很早就出臺(tái)了《關(guān)于全省政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，著力打造服務(wù)型政府，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　不僅如此，湖南還著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，包括搬掉“障礙物”、整治投資環(huán)境等等，這都讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有了堅(jiān)實(shí)的保障。可以肯定的是，如今借著三中全會(huì)的東風(fēng)，在“服務(wù)湘商崛起，助推湖南發(fā)展”理念正確指引下，只要全省上下凝聚共識(shí)、樹(shù)立信心，就必能迎來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天，從而成為湖南加快跨越、同步小康的生力軍。

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