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鍥而不舍的"釘釘子精神"

2013-12-16 14:34:36 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

  日前,中紀委研究室主任李雪勤說,“推行新提任領導干部配偶子女從業(yè)、財產、出國境等有關事項公開制度試點,抓緊制定領帶干部個人有關事項報告抽查核實辦法”、“建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度”。此反腐倡廉的措施,引來輿論的關注。

  由此,筆者想起了習近平總書記多次說到的“釘釘子精神”。十八屆三中全會決定這個部署全面深化改革的歷史文獻中,也寫入了“發(fā)揚‘釘釘子精神’,抓鐵有痕、踏石留印”這樣的錚錚之言。

  我體會,所謂“釘釘子精神”,首先“釘釘子”的這個“點”要選準、找準,然后錘子每錘要捶準,發(fā)力要狠,千鈞之力擊在釘子眼上,會產生巨大的“壓強”,再硬的木板也阻擋不住釘子的進入。干事搞改革也一樣,首先選準這個“點”,然后舉錘下力。鄧小平在南方談話時說,“看準了的,就大膽地試,大膽地闖”。就是鼓舞人們干事業(yè)的勇氣。

  公權力領導的財產公開事項,就是監(jiān)督公職人員的一個“點”,一把利器。各方人士對此事項的實施,呼聲強烈。在這方面,我國已有處以上干部每年一或兩次須向組織申報各類收入、房產、子女從商出國等情況的制度,一直具體到購買股票的情況,但推行官員財產公開制度還有不少復雜的情況,遲遲難以推開。從2009年開始,湖南、寧夏等省都先后在縣、市乃至副省級城市進行了新提任領導干部家庭財產申報公開的試點。但可持續(xù)性較差,或進展不大。比如,一度被認為成效較好的瀏陽市在運作了兩年后不了了之,重新回歸原態(tài)。又比如,銀川市成為全國首個實施新提拔處級干部財產申報的省會城市后,時至今日,所需申報的事項、公開方式和范圍均沒有變化。其重要原因,在于缺乏自上而下的良性回饋和制度發(fā)力。雖然2012年以后浙江、湖南、江蘇、安徽、廣東等省又開始實施新提任領導干部財產申報公示試點(主要在縣科級干部中試驗),但囿于自身條件,這些自發(fā)的改革如果沒有“頂層設計”的確認、鼓勵和推動,不可能持續(xù)和在更大范圍內推廣。
  現(xiàn)在,我們的改革將“頂層設計與摸著石子過河相結合”,《決定》的眾多“亮點”就是屬于“頂層設計”。這次三中全會決定的36條,提及“推行新任領導干部有關事項公開制度”,但“有關”是什么?文件還沒有點明,這樣,在眾多“亮點”之中,似乎并不起眼。如今,中紀委有關負責人的表態(tài),使人感覺《決定》這句話之份量。

  官員財產公開,國際上有多種“樣本”,我們選擇的是“新任”。也就是“老人老辦法、新人新辦法”,如此可以減少此項制度推出實施的阻力。我想,堅持個二十年,不就“涵蓋”了現(xiàn)任領導干部階層了嗎?依據中國的國情,我們的樣本包括配偶子女,還是很顯示清廉的力度的。完整的官員財產公示制度包括著四個環(huán)節(jié):審核環(huán)節(jié)、公示環(huán)節(jié)、追究環(huán)節(jié)、信用記錄環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有細部要研究。各種細則的擬定和實施,還是考驗相關部門和人士的智慧和魄力。我想,既然“看準、開步走了”,有黨中央的指揮,有老百姓的擁護,這次“釘釘子”,錘準錘狠,錘錘到位,鍥而不舍,定會有良好的成果。

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