2013-11-01 11:21:21 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
當(dāng)前美國(guó)正在試圖力推TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)和TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議)兩大地區(qū)性的貿(mào)易體系,這似乎預(yù)示著全球貿(mào)易體系的終結(jié)。世界貿(mào)易組織多哈回合談判的失敗,似乎也驗(yàn)證了這點(diǎn)。然而,筆者認(rèn)為,這一切愈加表明,中國(guó)需要以更大的努力和耐心,來(lái)維護(hù)和推進(jìn)全球貿(mào)易體系。
美國(guó)試圖以構(gòu)建排他性的地區(qū)局部貿(mào)易體系,來(lái)替代全球貿(mào)易體系的做法,是其自我利益至上主義充分體現(xiàn)罷了。這與全球一體化的既定趨勢(shì)以及全球多數(shù)國(guó)家謀求合作互贏、共同發(fā)展的基本訴求,是格格不入的。如果美國(guó)一味只想通過(guò)構(gòu)建類似于TPP這樣的“去中國(guó)化”或“去某國(guó)化”的地區(qū)性貿(mào)易體系,來(lái)維護(hù)自身利益或局部利益,那最終結(jié)局只可能是在全球貿(mào)易體系中的“去美國(guó)化”。
全球化是維持全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)最重要的一個(gè)平臺(tái)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局中出現(xiàn)的一些“不平衡”現(xiàn)象,并非完全是部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)扭曲或失衡的表現(xiàn),很有可能是全球化過(guò)程中一個(gè)必然的階段性現(xiàn)象。這些現(xiàn)象背后揭示的是,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,均有必要對(duì)自身的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深層次的改革,以應(yīng)對(duì)全球化過(guò)程中各種“不平衡”現(xiàn)象。對(duì)于中國(guó)而言,仍然要堅(jiān)定不移地做構(gòu)建全球貿(mào)易體系的捍衛(wèi)者。只有通過(guò)構(gòu)建更加合理化和平衡性的全球貿(mào)易體系,才能從根本上協(xié)調(diào)和解決處于不同發(fā)展層次、具有不同利益訴求的國(guó)家之間的各種沖突與矛盾。
美國(guó)推進(jìn)的類似TPP和TTIP的地區(qū)貿(mào)易體系,本質(zhì)上并不能緩解或縮小發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,發(fā)達(dá)國(guó)家自身之間貿(mào)易和投資規(guī)則中的利益競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。美國(guó)試圖重新掌控全球貿(mào)易與投資治理規(guī)則的制定權(quán),這未必能夠得到其盟國(guó)以及其所試圖拉攏國(guó)家的普遍認(rèn)同。美國(guó)所提出的諸如禁止國(guó)有企業(yè)、嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及環(huán)境與勞工標(biāo)準(zhǔn),基本是從自己的能力和利益角度出發(fā)的,與參與貿(mào)易體系談判的多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的能力和利益嚴(yán)重脫節(jié)。
從美國(guó)試圖推進(jìn)的TPP來(lái)看,盡管美國(guó)和其盟國(guó)的利益有著重疊之處,但兩者的利益并不能完全等同起來(lái)。另一方面,在很多時(shí)候,盟國(guó)或關(guān)系國(guó)為了自身利益,在與別國(guó)發(fā)生利益沖突時(shí)會(huì)把美國(guó)卷入在內(nèi)。如果美國(guó)不選擇被“卷入”,那么,美國(guó)作為主導(dǎo)者的信用就會(huì)喪失,從而導(dǎo)致地區(qū)貿(mào)易體系的解體。
另外,如果美國(guó)總是將自身問(wèn)題歸納為外部的“不公平”待遇,忽略美國(guó)自身利益調(diào)整與結(jié)構(gòu)改革,美國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力將會(huì)逐步喪失。因?yàn)楫?dāng)前國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng),更表現(xiàn)為對(duì)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革能力的競(jìng)爭(zhēng)。
筆者認(rèn)為,從全球基本大局出發(fā),中國(guó)沒(méi)必要去組建任何具有排他性或?qū)剐缘牡貐^(qū)貿(mào)易體系,而應(yīng)始終積極參與或構(gòu)建具有包容性、開(kāi)放性的多邊主義的地區(qū)貿(mào)易體系,從而為新一輪的全球貿(mào)易體系的推進(jìn)乃至重構(gòu),貢獻(xiàn)自己的獨(dú)特力量。作為全球化的重大利益相關(guān)者,中國(guó)不要輕易為美國(guó)所鼓吹的地區(qū)貿(mào)易體系表象所迷惑,要牢牢把握全球經(jīng)貿(mào)一體化這一不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì),堅(jiān)持有所為、有所不為。(作者是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
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