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值得期待的現(xiàn)實進程(鐘聲)

2013-12-09 09:47:41 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

  以某個強國為主導(dǎo)的國際體系已落后于時代,經(jīng)濟一體化深入發(fā)展呼喚更加均衡的治理結(jié)構(gòu)。種種跡象表明,建立新治理模式是一個值得期待的進程

  世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長級會議在延遲閉幕20個小時之后,終于就“巴厘一攬子協(xié)定”達成一致。這是一次歷史性的突破。協(xié)定為探索新治理模式豎立了一個里程碑,為構(gòu)建更為公平、合理的國際經(jīng)濟秩序注入正能量。

  世貿(mào)組織在關(guān)貿(mào)總協(xié)定基礎(chǔ)上努力構(gòu)建新的貿(mào)易體系,這一努力得到國際社會的廣泛認同。在諸多全球性機制中,世貿(mào)組織相對來說運轉(zhuǎn)得較為順利,維護了全球貿(mào)易秩序,還幫助新興市場國家融入全球市場。多哈回合談判的意義在于,全球貿(mào)易體系能否在不斷變化的形勢下煥發(fā)出新的生命力。

  “巴厘一攬子協(xié)定”的達成,讓人們看到,建立和完善諸多領(lǐng)域的全球治理雖有極大難度,但并非遙不可及。世界沒有因全球化步入一個沒有規(guī)則的混亂時期。相反,全球化將整個世界日益連結(jié)為命運共同體的同時,也為妥協(xié)與合作提供了比以往更為現(xiàn)實的背景和更加強大的動力。世貿(mào)組織成員深知,沒有全球貿(mào)易體系的完善,本國經(jīng)濟發(fā)展將深受影響。世界需要更加公平合理的規(guī)則,制定規(guī)則的程序也需要與時俱進。

  全球秩序的構(gòu)建充滿利益博弈和理念沖撞,其難度可想而知。“巴厘一攬子協(xié)定”的達成歷時12年,歷經(jīng)死而復(fù)生的不尋常轉(zhuǎn)機,激烈的討價還價從未減弱。但是,世界畢竟已經(jīng)進入這樣一個時代,很多問題只能靠各國一道談判解決,也必須得到解決。無論是反恐、應(yīng)對氣候變暖和控制金融風(fēng)險等全球性問題,都無法靠一兩個國家來解決。要生存和發(fā)展,就得進行更多的全球合作,規(guī)則升級版不能遙遙無期。

  實力至上的時代已經(jīng)過去,多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。由各國普遍參與的談判像馬拉松一樣漫長而熬人,有時甚至是一團混戰(zhàn),一些原本有望達到的目標(biāo)往往在最后一刻落空。但這終歸是一種歷史性進步。國家無論大小均是平等的參與者,小國聯(lián)合在一起也具有相當(dāng)?shù)恼勁袑嵙。多哈回合的談判進程表明,多邊框架可以更好地照顧到貧窮和弱小國家的利益,有助于讓它們獲得更加公平的機會。多邊框架下的談判,也給大國充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的空間。大國通過利益的權(quán)衡和靈活的穿梭可以更有效地促進全球規(guī)則的建立,并在這一過程中最大限度地維護和促進自身利益。

  2008年國際金融危機爆發(fā)后,人們更加清晰地看到,以某個強國為主導(dǎo)的國際體系已落后于時代,經(jīng)濟一體化深入發(fā)展呼喚更加均衡的治理結(jié)構(gòu)!鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”,與應(yīng)對氣候變化、控制金融風(fēng)險等諸多領(lǐng)域的全球治理同步。種種跡象表明,新治理模式是一個值得期待的現(xiàn)實進程。


  《 人民日報 》( 2013年12月09日 03 版)

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