耕地一夜“蒸發(fā)” “社保”三年沒影

　　在中國之聲《新聞縱橫》中氣憤地聽到，河南省南陽市鎮(zhèn)平縣，一個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目征用了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近千畝土地。3年來一直閑置，失地農(nóng)民至今都沒能領(lǐng)到政府承諾的社會保障金。

　　根據(jù)征地安置補(bǔ)償方案，南張莊村的231.5畝耕地是出讓給香港潤達(dá)投資有限公司建設(shè)南陽潤達(dá)肉食加工廠的，以每畝3.5萬元的補(bǔ)償安置費(fèi)、850元的青苗補(bǔ)償費(fèi)、6785元的社會保障費(fèi)補(bǔ)償失地農(nóng)民，簽訂時(shí)間為2011年4月6號。

　　記者進(jìn)入被圈起的這片土地看到，北側(cè)已建起了兩棟廠房，但里面空空如也；南側(cè)的土地上挖了一條深溝，還有一堆土石和磚塊；東南角正在建一棟房屋。剩余的大部分則都沒有使用。

　　只聽南張莊村村民甲說，“征地就像是一夜之間發(fā)生的事情，有一天晚上，村干部突然拿著錢送到家里來，才知道自家的責(zé)任田被征走了。”“等于都沒人同意，沒人簽字�！庇浾邌�，“開村民代表大會沒有？”村民說，“沒有。連公示都沒有�！绷硪淮迕褚艺f，“潤達(dá)公司2011年占用時(shí)，再過一個(gè)多月，小麥就能收獲了。潤達(dá)公司卻用推土機(jī)把麥子全毀了。麥子毀了，土地卻閑置了下來。”村民李富順說，這塊地原是旱澇保收的高產(chǎn)田，2011年縣里說要征用建肉食加工廠，“說給我們辦生活保障金，結(jié)果沒給我們辦，簽的也有協(xié)議。后來找他們，他們說這不屬于縣里管�！�

　　盡管一畝地拿到了3.5萬元土地補(bǔ)償費(fèi)和850元青苗補(bǔ)償費(fèi)，但不少失地農(nóng)民的心里還是覺得不踏實(shí)，因?yàn)檎髯叩牡睾妥约阂院笤僖矝]有關(guān)系。所以，他們極力要求當(dāng)?shù)卣�府落�?shí)當(dāng)初承諾，給他們辦社會保障。

　　失地農(nóng)民的要求非常合理。2006年以來，從國務(wù)院到河南省、南陽市的勞動(dòng)保障部門都下發(fā)過關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”，鎮(zhèn)平縣還據(jù)此制定了暫行辦法，在這宗土地的征地安置補(bǔ)償方案中，也明確列出了這項(xiàng)費(fèi)用，并注明由財(cái)政局直接扣留撥付社會保障部門。但據(jù)鎮(zhèn)平縣國土局建設(shè)用地股一徐姓工作人員介紹，“每畝地有個(gè)6875元的社會保障費(fèi)，這個(gè)錢社保局專門有個(gè)賬戶，專款專用。這個(gè)錢咋使，縣里還沒有具體說。將來縣里社保工作或可能有個(gè)相關(guān)的，這個(gè)應(yīng)該是縣里負(fù)責(zé)。”

　　如今，南張莊村耕地被征已近3年，這塊地耕地涉及的220多口人還沒有享受到國家對失地農(nóng)民的社會保障，一系列對失地農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)制度仍停留在文件中。一句沒有具體說，不知道該咋辦就搪塞了老百姓的困難，這還算是共產(chǎn)黨的政府和干部嗎？

　　山東省陽信縣國土資源局　邱海昌

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