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宿州市委書記帶隊查車整治違停頑疾受歡迎

2013-10-23 10:38:21 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

  宿州市委書記帶隊查車整治違停頑疾受歡迎

  作者:空中飛

  【江山·時事聚焦】報道:10月17日,安徽省宿州市市委書記張曙光帶領(lǐng)當?shù)亟痪块T到城區(qū)主干道巡查違停“公車”。據(jù)通報,因違規(guī)停車,一輛公安警車、兩輛檢察院警車和一輛檢察院干警私車被市委書記“抓了現(xiàn)行”(10月20日新華網(wǎng))。長期以來,宿州市的公車招搖于市井,已成積習,一再刺痛著公眾的眼睛和神經(jīng),并戲弄著法律制度的嚴肅性!肮嚒痹诂F(xiàn)實中超然的法外地位,已經(jīng)成為一個繞不開的“潛規(guī)則”,僅僅依靠職能部門很難完全廓清。這次書記帶隊到城區(qū)主要干道巡查違停公車,足以看出宿州市整治公務(wù)用車亂停亂放是動真格的。當天被抓的違停公車,交警都對駕駛員進行了相應(yīng)罰款、扣分,單位領(lǐng)導還在媒體鏡頭前對該單位公車亂停亂放一事進行了檢討,對治理公車的亂停亂放無疑是一個很好的警示作用。

  冰凍三尺非一日之寒,當問題最終達到一個沸點,就是市委書記上街抓公車違停的時候。到處亂停公車,就連書記自己都看不下去了,說明是迫于無奈。這種動輒出現(xiàn)的“書記親自、市長親自”等消息,確實讓社會公眾喜憂參半、五味雜陳。按照交通規(guī)定,不管是公務(wù)用車還是私家車,車輛的停放都應(yīng)嚴格按照交規(guī)執(zhí)行。但是,公務(wù)用車姓“公”,就是有那么一些公家的人不守規(guī)矩,拿著手中的公權(quán),耀武揚威,不將交規(guī)放在眼里,想將公務(wù)用車停在哪兒就停在哪兒。按理說,車輛違章要接受處理,本是法規(guī)要求。駕駛?cè)瞬话磿r接受處理,有關(guān)部門只要依法辦事,必要時扣留車輛、或駕照年審不予通過即可,何苦要市委書記來“幫忙”?可見這里面執(zhí)法軟弱、混亂無序到了何種地步。

  那些駕車違章之后,還“牛”到拒不接受處理,就是算準了交警部門不敢拿他們怎么辦。特別是公檢法系統(tǒng)的車,交警還不敢查他,你查他,司機不但不照買,反而還要打人。記者了解到,一些單位和部門的公車在違章后,總會用各種關(guān)系找交警部門說情或施壓。公務(wù)用車的違停亂象,讓干部的形象打了折扣。公務(wù)用車的錯誤示范,也誤導了一部分私家車主養(yǎng)成亂停亂放的壞習慣。而公務(wù)車亂停亂放,往往又與公車私用密不可分,其實質(zhì)是公權(quán)濫用。公車私用雖早有成規(guī),但很少有人為此付出沉重的代價。久而久之,濫用權(quán)力的人便會更加的肆無忌憚。只有政府在問責制度上出“重拳”,公車私用的治理才能迎來新風貌。

  對于違停車輛,交警能夠處罰的只是那些普通人,而對于政府部門的公車,交警是感到頭痛無可奈何。可以想象,如果沒有書記的強勢介入,這些車是很難受到查處的,更不要說責任單位的一位副檢察長,還在電視媒體面前公開作檢討了。當檢察院領(lǐng)導知道本單位違停公車被市委書記抓到后,“連夜從外地趕回來,并召開了部門整改會議”。如此高規(guī)格的對待態(tài)度,僅僅是對一輛停錯地方的公車。這讓多數(shù)網(wǎng)友更寄希望于市委書記多行動幾次,那街上的違停公車必然絕跡。在地方法制并不是很健全的情況下,一把手的示范作用,會讓那些牛氣沖天的公車駕駛員有所收斂,這對公車的違停整治有極大幫助。書記上陣到第一線體驗當交警,也是對交警的鼓勵和鞭策,無疑增加了整治亂停亂放公車的信心,對他們今后查處公車增加了底氣。

  公車亂停影響惡劣,同樣不是小事,為了強力整頓交通秩序和市容市貌,書記親自抓一抓,也是份內(nèi)之事?上驳氖,當天社會車輛沒有一輛違規(guī)。值得注意的是,張書記并沒有特意去抓警車,為什么逮到的這四輛車,又全是警車呢?說明這些警車平時是亂停亂放慣了,根本沒有把交通秩序、交通法規(guī)放到眼里,并不是偶然的。網(wǎng)友江錫鈺就發(fā)帖說,“可能交警平時對本系統(tǒng)的警車特別關(guān)照,縱容了他們違停,才一逮一個準!蔽艺J為分拆的有道理,當交警對各路警車違停網(wǎng)開一面,這就是事實上的特權(quán)車。久而久之,他們習慣成自然,連警察開的私家車,也不肯免俗,樂享特權(quán)了。涉事車輛單位負責人都聲稱“碰巧”,而且違停皆因“辦事”,被查了還在強調(diào)客觀原因,骨子里的執(zhí)法者特權(quán)思想暴露無遺。這查處與其說是撞在槍口上,不如說是太多了,一抓一大把。

  記者了解到,埇橋區(qū)檢察院副檢察長張殿玉的檢討:“保證加強對單位駕駛員管理,車輛不亂停亂放,消除特權(quán)車思想意識,自覺接受交警管理,在此向廣大市民道歉。”這幾天已在宿州當?shù)仉娨暸_播出,埇橋區(qū)檢察院和宿州市公安局,兩單位均表示已認識到錯誤,并在積極整改。對于市委書記查車,很多人表示支持。當場抓住,當場處理,當場檢討,立竿見影大受歡迎。過去交警大隊抓住了違規(guī)者,往往回去再處理,結(jié)果各種關(guān)系,各種人情紛至沓來,處理違規(guī)就縮水,影響了懲戒效果,F(xiàn)在是現(xiàn)場處理,讓人情關(guān)系沒有機會,懲戒及時效果會更好。不過也有少數(shù)網(wǎng)友表示了質(zhì)疑,認為:“書記上街抓違停公車是越俎代庖、此舉顯然是殺雞用牛刀在作秀!鼻∏∠喾,我認為這是領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風做出的實際行動,以查處公務(wù)車違章為突破口,讓公眾看得見摸得著,值得肯定和表揚。

  盡管當?shù)亟痪瘜φ芜`規(guī)車輛采取了不少措施,但總的來看效果并不理想。并非是交警部門不作為,而是公務(wù)車違停不止,屢查不絕,才惹得市委書記要親自出面整治違停亂象。市政府也正是認識到這一問題久治不愈的嚴重性,為了要給市民的一個交代之外,更多的是要依托此舉顯示當?shù)刂卫砉囘`章的堅定決心。試想,此次不是市委書記的現(xiàn)場督陣,被抓現(xiàn)行的公車,要想乖乖的到現(xiàn)場接受了交警的處罰,根本不可能。明目張膽的公車違章,早已成為社會一大頑疾,公車多次違章違規(guī)挑釁的不僅僅是法律的尊嚴,傷的更是人民的心。交通法律是適用于所有的車輛,難道戴上了“公”字就有了“金鐘罩”,電子眼就看不了嗎?說明當?shù)亟煌▓?zhí)法部門相互掩護,沒有將執(zhí)法的天平放平,即使違章了,也能安然無事,看來執(zhí)法部門內(nèi)部早該整頓了。

  查處違停本來是交警的本職工作,當?shù)亟痪癁槭裁床椴涣耍非得書記帶領(lǐng)市委宣傳部長何志中、政法委書記許廣斌等一干人親自來查,說明當?shù)厥菣?quán)力大于法力。象這種情況不只宿州市存在,全國其他地方也存在。媒體報道湖南長沙市交警部門以去函、致電等方式,對全市交通違法超過20次的車輛發(fā)出處理通知,過去了兩個月,長沙市直部門機關(guān)單位仍有122輛車,沒有前往交警部門接受處理,也未給出具體說明。違法次數(shù)最多的是湖南省高院一輛號牌為ASR373的小車,共67次,其中還有邵陽市紀委書記的公車在內(nèi),沒有辦法,他們只好向媒體曝光,稱是“最牛公車”,想尋求輿論監(jiān)督來解決違章問題。好在邵陽市紀委書記不護短,支持曝光。據(jù)查證,是司機在休息日公車私用,駕車外出因違章停車被抄牌。除了追繳油費,還要通報批評。

  視交通法規(guī)如無物,在道路上百無禁忌,公車的違法膽量令人吃驚。這種事實上的“馬路特權(quán)”,給交通執(zhí)法帶來混亂,更在社會心理層面,向公眾傳遞出不平等與不公正。動輒違法數(shù)十次,在接到交警部門的通知后,仍拒不處理違法行為。原本應(yīng)帶頭守法的公車,為何成為違法的領(lǐng)頭羊?這些“霸氣外露”的公車,為何敢于挑戰(zhàn)執(zhí)法部門權(quán)威,甚至執(zhí)法犯法?我認為主要還是在于特權(quán)意識在作祟。在很多地方公車違法后,可以通過種種關(guān)系“減免”處罰,甚至成為一種通行的潛規(guī)則。處罰上的“官民不平等”,導致一些部門根本不把交通法規(guī)放在眼里。而有的交管部門,則利用處罰權(quán)與其他部門“協(xié)調(diào)關(guān)系”,這種以執(zhí)法權(quán)進行單位勾兌的現(xiàn)象,也進一步助長了公車違法的膽量越來越大。

  亂闖紅燈隨意停放,高速公路上隨意超速,頻頻發(fā)生在公眾身邊的各類公車違法行為,擾亂了交通秩序,威脅著道路交通安全。違法行為被抓拍和曝光后,要么輕松地將責任推脫給司機了事,要么甘愿受罰卻由公款埋單。由于公車開銷中并未明確違法者的責任,往往不用違法者自己掏腰包。包括違法處罰在內(nèi)的公車開銷,一般都由部門公款報銷,違法行為人毫發(fā)無損。即便公車違法受到交管部門的嚴格處罰,最終也還是由納稅人承擔違法成本。所謂花納稅人的錢不心疼,我違法你埋單,自然成為公車違法屢禁不止的原因。當違法行為主體與責任承擔主體出現(xiàn)分離后,違法者不用承擔任何違法成本,那么再嚴厲的處罰,也就無法約束違法者。

  法律面前人人平等,維護交通秩序人人有責。在為市委書記上街抓違停公車這樣的事情拍手叫好的時候,也希望當?shù)丶涌旆ㄖ谓ㄔO(shè),做到有法可依,違法必究。市委書記事務(wù)繁忙,上街抓違停也只是忙里偷閑,并不能做到常抓不懈。這就要求各級領(lǐng)導干部,要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,嚴格要求工作人員規(guī)范駕駛、安全駕駛,使公車當好遵守規(guī)則的表率。期待能對“以身試法”的公車,出重拳、下猛藥,加大對公職人員濫權(quán)行為的查處力度,用剛性的制度約束、完善的監(jiān)督機制和嚴厲的懲戒舉措,確保規(guī)章制度落到實處,避免在規(guī)章制度面前再出現(xiàn)特權(quán)的身影,帶頭營造文明出行的良好氛圍。

  治理公車違,F(xiàn)象,顯然僅靠領(lǐng)導重視只能解決臨時性的問題,要想解決長期存在的問題必須通過規(guī)范、完善、嚴格監(jiān)管執(zhí)法機制來實現(xiàn)?咳酥沃荒芄芤粫r,只有靠法制依法治理才能長久。如何從法治的角度、從制度建設(shè)和監(jiān)督機制方面,來徹底解決“違!钡膯栴},尤其是整治特權(quán)車的問題,讓交警部門敢查,讓權(quán)力對法律保持敬畏,這是宿州市委書記更應(yīng)該思考和探索的問題。正如網(wǎng)友所說:“借整治公車違章之際,嚴查一切公車私用,理順公車的管理機制,乃至大幅削減公車,才能從根子上杜絕違章公車”。只有建立長效的公開監(jiān)督機制,發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督的力量,將違法成本真正落實到違法者本人頭上,不讓納稅人為公車違法行為埋單,才能從根本上杜絕公車違法的張狂。

  2013-10-2023:25:26

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