公共基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn):《民法總則》之法人分類

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公共基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn):《民法總則》之法人分類

2017年10月1日是《民法總則》正式生效的時(shí)間，其內(nèi)容對(duì)民法通則的方方面面進(jìn)行了重新的修訂，修訂的內(nèi)容中有諸多的亮點(diǎn)，對(duì)法人的重新分類是其亮點(diǎn)之一�！睹穹�總則》將法人分為營(yíng)利性法人、非營(yíng)利性法人以及特別法人三類，改變了之前《民法通則》企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人四類的基本分類，這是一個(gè)重大進(jìn)步，把法人制度在現(xiàn)代化規(guī)定的非常清晰。

我們先來看看《民法總則》針對(duì)法人分類的規(guī)定：

第七十六條　以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人，為營(yíng)利法人。

營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。

第八十七條　為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立，不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人，為非營(yíng)利法人。

非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

營(yíng)利和非營(yíng)利是對(duì)法人功能的分類，是通過功能進(jìn)行管理的規(guī)定。判斷一個(gè)法人是否屬于非營(yíng)利法人，核心標(biāo)準(zhǔn)就是“非營(yíng)利目的+不分配利潤(rùn)原則”。這樣的立法制度將法人制度規(guī)定的更為清晰。所以在這樣的立法基礎(chǔ)上，在將來公法上的規(guī)定中，也應(yīng)當(dāng)是以民法為基礎(chǔ)進(jìn)行管理，比如稅收，營(yíng)利的要納稅，不營(yíng)利的可以不納稅。同時(shí)這一修訂的制度對(duì)今天商業(yè)組織和社會(huì)組織的多樣化、開放的需求提供了一個(gè)框架�？梢葬槍�(duì)我國(guó)目前商業(yè)組織的實(shí)踐、社會(huì)組織的實(shí)踐，特別是社會(huì)組織改革，提供了很好的法律上的形式。比如說在過去一段歷史時(shí)期，非營(yíng)利法人在非企業(yè)法人里面，或者在其他國(guó)家的財(cái)團(tuán)法人里面，范圍很窄的，過去在非企業(yè)法人里面只有機(jī)關(guān)法人，現(xiàn)在是特別法人了，還有事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人，還有基金會(huì)這三個(gè)，今天非營(yíng)利法人還增加了社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人，那么諸如宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人，少林寺，比如，清真寺、道觀等都可以包含在內(nèi)。可以說們這樣的立法制度是一種非常開放的架構(gòu)。所以，這次法人制度的一個(gè)重大進(jìn)步就是營(yíng)利法人和非營(yíng)利法人分類方式的引入，以及對(duì)這些具體的法人的開放架構(gòu)的提供。

第九十六條　本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

第九十七條　有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起，具有機(jī)關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。

中國(guó)的國(guó)情具有特殊性，有中國(guó)特色，我們有自己的文化傳統(tǒng)、自己的現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)，還有社會(huì)基礎(chǔ)。有些組織不能商業(yè)組織化或者社會(huì)組織化，我們也要為這些組織提供合理法律形式。所以，這次立法很智慧地創(chuàng)造了特別法人這個(gè)概念，將機(jī)關(guān)法人納入進(jìn)來，包括集體經(jīng)濟(jì)訴訟法人、合作經(jīng)濟(jì)組織法人、村委會(huì)、居委會(huì)這些基層群眾組織，在民事活動(dòng)范圍之內(nèi)的法人，都承認(rèn)了它們法人資格，賦予法人的地位，這一立法創(chuàng)造很具有時(shí)代性。

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