2017公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn):農(nóng)村土地承包制度之家庭承包

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2017公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn):農(nóng)村土地承包制度之家庭承包

三、家庭承包

(一)家庭承包的程序

土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

2.承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

3.依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案，承包方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

4.公開組織實(shí)施承包方案;

5.簽訂承包合同。

(二)承包期限和承包合同

1.承包期限

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。

2.承包合同

發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

(三)發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)

1.發(fā)包方

(1)農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;

(2)已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

(3)國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

2.發(fā)包方的權(quán)利

(1)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(2)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(3)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

3.發(fā)包方的義務(wù)

(1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

(2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

(3)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

(4)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

(四)承包方的權(quán)利和義務(wù)

1.承包方

家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。

2.承包方的權(quán)利

(1)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

(2)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

3.承包方的義務(wù)

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

(2)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

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