2017年公共基礎(chǔ)知識(shí)：必須了解的農(nóng)村土地政策

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近日，國(guó)土資源部要求各地加快落實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記。確權(quán)工作包括土地確權(quán)和宅基地確權(quán)，今天道哥給大家詳細(xì)介紹一下我國(guó)的土地和宅基地方面的知識(shí)，以及在農(nóng)村土地上搞建設(shè)必須要了解的知識(shí)。

門道1 我國(guó)土地分為哪幾類?

土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;

建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;(包括農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)性用地，比如農(nóng)村的廣場(chǎng)等)

未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，比如四荒地。(荒山、荒溝、荒丘、荒灘等)

門道2 什么是基本農(nóng)田?

基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。

耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護(hù)的“五不準(zhǔn)”：

不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。(可以種植蔬菜!)

不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(如果做了，必將付出代價(jià)!)

不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)。(國(guó)家都不得占用基本農(nóng)田!)

不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍。(明確規(guī)定要求!)

不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外)。(不能進(jìn)行休閑建筑建設(shè)!)

基本農(nóng)田可以建大棚、溫室或看護(hù)房嗎?

基本農(nóng)田里能否建造蔬菜大棚，法律并無(wú)明確規(guī)定，實(shí)踐中，可視具體情況而定。原則上，基本農(nóng)田里可以建設(shè)易于恢復(fù)、不屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的蔬菜大棚，但不得建設(shè)屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)的溫室或看護(hù)房。

【最新規(guī)定】：

2014年國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確指出：為支持規(guī)模化糧食生產(chǎn)，規(guī)模化糧食生產(chǎn)配套設(shè)施可有條件占用基本農(nóng)田。

具體政策為：對(duì)于平原地區(qū)從事規(guī)�；�糧食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無(wú)法避開基本農(nóng)田的，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用地，可占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的，必須按數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補(bǔ)劃。

門道3 什么是自留地?

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