公共基礎(chǔ)知識民法:宅基地使用權(quán)的概念和特征

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(一)宅基地使用權(quán)的概念

宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。

(二)宅基地使用權(quán)的特征

1.宅基地使用權(quán)的主體限于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。宅基地使用權(quán)盡管是一種財產(chǎn)權(quán)利，但是具有身份屬性，特定的宅基地僅限于本集體經(jīng)濟組織特定的成員享有使用權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的人員不能申請并取得宅基地使用權(quán)。正因為如此，其自由轉(zhuǎn)讓一直受到政策及法律上的限制。

2.宅基地使用權(quán)的客體是集體所有的土地，城鎮(zhèn)居民享有的利用國有土地建造住房的權(quán)利屬于建設(shè)用地使用權(quán)的范疇。

3.宅基地使用權(quán)人有權(quán)在規(guī)劃給個人的宅基地上建造房屋和其他建筑物，種植樹木。宅基地上的附屬物，如房屋、樹木、廠棚、豬圈、廁所等永遠(yuǎn)歸使用權(quán)人所有，將房屋出賣后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移給新房主;但是宅基地的所有權(quán)仍然歸國家或集體所有。農(nóng)村村民出賣、出租房屋的，不得再申請宅基地。村民遷居并拆除房屋后騰出的宅基地，由集體組織收回，統(tǒng)一安排使用。

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