2017年國(guó)家公務(wù)員考試申論備考：認(rèn)識(shí)事實(shí)性材料

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2017年國(guó)家公務(wù)員考試即將開始，申論備考工作也在如火如荼的進(jìn)行。在申論考試中材料紛繁復(fù)雜，很多同學(xué)對(duì)于材料難以駕馭，而材料又是答題的基本依據(jù)。所以要答好申論試題必須要對(duì)材料有充分的認(rèn)識(shí)。一般來(lái)說(shuō)材料可以分為理論性材料和事實(shí)性材料兩種。理論性材料是指材料中所涉及的某一個(gè)特定主體對(duì)社會(huì)發(fā)表的態(tài)度、觀點(diǎn)。事實(shí)性材料是指對(duì)某個(gè)事實(shí)問題的描述和介紹。包括如下兩種:

事實(shí)陳述

例：上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)在城市發(fā)展中實(shí)行“土地剪刀差”，農(nóng)村土地雖然是“集體所有”，但實(shí)際上村集體并不能買賣，只能由政府買，而且由政府定價(jià)。政府征用、征購(gòu)農(nóng)地之后，再將使用權(quán)出讓給企業(yè)，政府從中獲得了巨額“剪刀差”，投入到城市建設(shè)等方面。企業(yè)再在以后的出讓、轉(zhuǎn)租、開發(fā)等經(jīng)營(yíng)行為中賺取巨額利益，產(chǎn)生大量的富豪。城市居民通過購(gòu)買房地產(chǎn)，改善自己的生活條件，有的還隨著土地的升值，獲得了財(cái)富的增長(zhǎng)。實(shí)際上，地方政府和企業(yè)，一直到購(gòu)買房地產(chǎn)的城市居民，正是利用這一“剪刀差”制度，分享了農(nóng)民土地的商業(yè)價(jià)值。

個(gè)別案例

例：近年來(lái)，在曾經(jīng)以包產(chǎn)到戶聞名全國(guó)的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村，村民們自發(fā)地搞起了新的合作社模式。65歲的老農(nóng)嚴(yán)金昌是當(dāng)年秘密在“分田到戶”協(xié)議上摁下紅手印的“大包干”帶頭人，他和幾戶農(nóng)民一起，把自己當(dāng)年冒著坐牢風(fēng)險(xiǎn)分到自家的田地租給上海一家養(yǎng)殖公司發(fā)展生豬養(yǎng)殖，公司請(qǐng)嚴(yán)金昌擔(dān)任這個(gè)占地200多畝的現(xiàn)代養(yǎng)殖場(chǎng)的管理者。農(nóng)民們有的外出打工，有的則接受了這家公司的聘用成為企業(yè)員工。

例：作為河南信陽(yáng)市種糧的“能人”和“高手”，柳學(xué)友也是土地流轉(zhuǎn)“大戶”。早在上世紀(jì)90年代末，老柳就開始承包土地，那時(shí)，他聯(lián)合一幫種田能手遠(yuǎn)赴新疆、河北、天津等地，曾把上萬(wàn)畝荒地改造成良田，積累了人生的“第一桶金”。

這些事實(shí)性材料的基本特征是已發(fā)生的事件。事實(shí)陳述基本上沒有一點(diǎn)主觀色彩，可以通過敘述、數(shù)據(jù)、圖表的方式來(lái)進(jìn)行描述，在閱讀這些材料的時(shí)候要略過事實(shí)看結(jié)論，高度概括。個(gè)別案例在材料中可能是個(gè)人、企業(yè)或者國(guó)家的事例，在閱讀這些材料的時(shí)候要做到成功的找經(jīng)驗(yàn)，失敗的找教訓(xùn)。這些材料容易出啟示題，形成我們的對(duì)策。

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