三支一扶時(shí)政熱點(diǎn)：中國廣電能否成為提速降費(fèi)新動(dòng)力

現(xiàn)在三支一扶申論考試對考生的要求相較從前有了更高的要求，現(xiàn)在起考生要緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn)，積累申論時(shí)政熱點(diǎn)素材，解讀時(shí)政內(nèi)容，方可應(yīng)對日趨復(fù)雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當(dāng)下最熱時(shí)政熱點(diǎn)問題，為廣大考生解讀以便參考。

【背景概述】

工信部5日向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，批準(zhǔn)中國廣電及其控股子公司在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。中國廣電成為繼移動(dòng)、聯(lián)通、電信之后，國內(nèi)第四個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商。

【北京青年報(bào)評論】

長期以來，國內(nèi)電信市場被中國移動(dòng)等三家運(yùn)營商壟斷，如今終于新增了一個(gè)對手，競爭會(huì)更加激烈，消費(fèi)者有望從中獲益。中國廣電獲得電信牌照，打破了三大電信運(yùn)營商對寬帶接入業(yè)務(wù)的壟斷局面，改善了國內(nèi)電信市場格局，呼喚已久的寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)或有望取得突破。

去年5月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定多項(xiàng)措施，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。壓力之下，三家電信 運(yùn)營商紛紛作出響應(yīng)，分別發(fā)布了新版通信資費(fèi)方案。經(jīng)過一年的努力，隨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，“提速不提價(jià)”“流量不清零”等措施的實(shí)施，目前國內(nèi)固網(wǎng)寬帶平 均單價(jià)和移動(dòng)數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)，都有所下降�？梢哉f，目前寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)已經(jīng)取得了階段性的成效，但是依然任重而道遠(yuǎn)。

“提速降費(fèi)”不 僅是惠及百姓的民生工程，更是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在當(dāng)下的信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已深入影響國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否成 功轉(zhuǎn)型，取決于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域能否深度融合，而高速且廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)正是這種融合的基礎(chǔ)。在這種大勢所趨下，目前電信運(yùn)營商的“提速降費(fèi)” 水平，距離社會(huì)的要求還差得很遠(yuǎn)。

要將“提速降費(fèi)”進(jìn)行到底，最有效的辦法就是打破壟斷，讓電信市場更加開放。向中國廣電頒發(fā)電信牌照，讓其成為第四個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商，就是促使寬帶進(jìn)一步提速降費(fèi)的“大招”。

中 國廣電能否承擔(dān)起提速降費(fèi)“大招”的使命?有的業(yè)內(nèi)人士并不看好，他們認(rèn)為，中廣電成立時(shí)間短，目前主要資源為各地有線電視運(yùn)營商，公司注冊資本只有45 億元人民幣，實(shí)力遠(yuǎn)遜于其他電信運(yùn)營商。缺乏技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的中廣電，從傳統(tǒng)電信公司手中搶占市場份額的勝算不大，對三大運(yùn)營商無法造成大的威脅。但是， 也有相當(dāng)一部分市場人士看好中廣電，認(rèn)為其有望拉低寬帶資費(fèi)，并向三強(qiáng)發(fā)起有力沖擊。從長期看，中廣電在完成全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，真正實(shí)現(xiàn)全國一網(wǎng)之 后，其擁有的龐大電視存量用戶將成為“金礦”。中廣電可以利用渠道優(yōu)勢，推廣有線電視與寬帶網(wǎng)絡(luò)的捆綁銷售，通過提供較為低價(jià)的寬帶接入服務(wù)，分流三大運(yùn) 營商的現(xiàn)有用戶。

中廣電獲得電信牌照的意義不僅在于市場多了一個(gè)競爭者，更重要的是，國內(nèi)電信市場多了一個(gè)“異類”。中廣電由廣電總局負(fù) 責(zé)組建和代管，是國家三網(wǎng)融合的推進(jìn)主體，中廣電此次獲得牌照，意味著我國電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)互通、資源共享方面取得了重要突 破。

網(wǎng)絡(luò)電信等基礎(chǔ)設(shè)施，投入成本巨大，因此在推動(dòng)我國寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的過程中，不能一味強(qiáng)調(diào)競爭，還要積極促進(jìn)各部門及各家公司之間 進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，盡量避免重復(fù)建設(shè)。此次工信部向中廣電頒發(fā)有關(guān)牌照，是打破部門藩籬的開始，有關(guān)部門和公司未來還需要在你中有我、我中有你的 格局下，走向合作競爭，以更低的成本換取在“提速降費(fèi)”方面的不斷進(jìn)步，滿足民生和社會(huì)發(fā)展的需要。

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（編輯：wangjian）