2016-03-11 16:52:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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2016年的“國家賬本”,一大看點是加大力度實行積極的財政政策。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極財政政策的著力點和關(guān)鍵點在哪里?
熱詞一:減稅
全面推開營改增等改革舉措,預(yù)計全年減負(fù)5000億元,力度前所未有
政府工作報告明確,從5月1日起,將營改增試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長動力轉(zhuǎn)換階段,深層次結(jié)構(gòu)性矛盾突出。進(jìn)一步實施減稅降費措施,對于激活經(jīng)濟(jì)增長動力,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整十分必要。”瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起委員認(rèn)為。
張連起委員介紹,目前政策尚未落地的4個行業(yè),涉及近1000萬戶納稅人,改革方案既要照顧各行業(yè)具體情況,兼顧財政承受能力,又要考慮增值稅制公平、簡潔。
作為積極財政政策的重要內(nèi)容,今年還有許多減稅降費的舉措。
比如,加大收費基金清理和改革力度,將部分行政事業(yè)性收費的免征范圍,由小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人;將新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零,停征價格調(diào)節(jié)基金;將教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的免征范圍,由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人擴(kuò)大到不超過10萬元的繳納義務(wù)人。
這些減稅降費政策效果加在一起,預(yù)計全年可減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元。
熱詞二:赤字
赤字率首次達(dá)到3%,與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比并不高
根據(jù)預(yù)算報告,2016年我國財政赤字?jǐn)M安排2.18萬億元,比2015年增加5600億元,赤字率為3%,比2015年提高0.6個百分點,是改革開放以來最高的一年。擴(kuò)大赤字規(guī)模,會不會引發(fā)政府債務(wù)風(fēng)險?
“赤字率提高,是積極財政政策的新信號,也是符合國情、積極穩(wěn)妥的。”于國安代表認(rèn)為,積極的財政政策有利于保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任,也有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管赤字率首次達(dá)到3%,但與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國的赤字率并不算高。
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