申論輔導之答題要突出亮點

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　　(一)答題身份要求

　　貫徹執(zhí)行類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執(zhí)行相對方的身份定位。

　　【例1】假定你是街道婦聯(lián)主任，請參考給定資料，為小區(qū)擬一份計劃生育的宣傳材料。

　　分析：題目將考生設定為“街道婦聯(lián)主任”，執(zhí)行的相對方為小區(qū)居民。

　　【例2】請你結合給定資料，以市政府辦公室秘書的身份，草擬號召市民綠色出行的宣傳綱要。

　　分析：題目將考生設定為“市政府辦公室秘書”，執(zhí)行的相對方應當是社會各界和人民群眾。

　　不同的自身定位決定了不同的權責，不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。

　　(二)答題內容要求

　　1.提綱挈領

　　提綱挈領，簡單來講就是抓住問題的關鍵。這主要體現(xiàn)為兩個方面：一是對國家政策文件或相關精神的簡要概述，二是內容覆蓋要全面。

　　對于在貫徹執(zhí)行類試題中有所體現(xiàn)的國家政策文件或相關精神，考生首先要充分理解其內在含義，并在聯(lián)系上下文的基礎上，用簡練的語言有條理地概述出來。

　　貫徹執(zhí)行類試題的答案涵蓋多方面的內容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現(xiàn)狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。因此，貫徹執(zhí)行類試題在作答要求中一般會提到“提綱挈領地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。

　　簡言之，“提綱挈領”，就是要抓重點、說關鍵，要濃縮，不展開。

　　【例1】深化收入分配制度改革，保障農村基層群眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果。

　　【例2】首先，我們要深化收入分配制度改革，兼顧效率和公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，更加注重再分配的公平公正，增加低收入者的收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，以合理的分配制度保障農村基層群眾能夠享受到國家整體經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處。

　　【分析】

　　【例1】和【例2】都提出了對“收入分配制度改革”這一項措施，但是可以明顯看出【例1】語言精煉，在形式和內容上都凸顯了“提綱挈領”的特點；而【例2】論述充分，對策全面，結構完整，可以作為對策題中的單條對策使用。

　　2.符合客觀實際

　　下級機關對上級機關的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實，“符合客觀實際”則是貫徹落實的要求之一。

　　【示例】假如你是一名政府官員，現(xiàn)對“如何建設社會主義新農村”發(fā)表一些建議。要求字數(shù)不超過400字，有一定的可行性。

　　【分析】將本題的答案節(jié)選如下：

　　為了更好的推進我省的新農村建設，我提出以下幾點建議：

　　(1)堅持物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設協(xié)調發(fā)展，生產與生活條件同步改善，建設與管理同步推進，自然生態(tài)與人的發(fā)展同等重視，正確處理農村建設發(fā)展中的各種關系。

　　(2)要因村制宜，分類指導，對城中村、園區(qū)村、城鎮(zhèn)駐地村、山區(qū)灘區(qū)村，立足實際確定建設內容和標準，區(qū)別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。

　　(3)正確處理政府主導與群眾主體的關系，堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、支持群眾，尊重農民意愿和對項目的選擇，充分調動農民自力更生建設家園的積極性。

　　(4)新農村建設要以全市村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為指導，在認真做好與農田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)組團規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進行村莊布局總體規(guī)劃，確定建設方案。

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