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時(shí)政熱點(diǎn):“嫖宿幼女罪”存廢間需信息暢通互動(dòng)

2014-07-22 10:49:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  洪 丹

  從2010年起,全國(guó)人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅就持續(xù)提出取消嫖宿幼女罪的建議。近日媒體獲悉,今年7月30日最高法針對(duì)其建議給予了答復(fù),表示完全贊成該建議,稱無(wú)論從法理上,還是從未成年人保護(hù)層面,廢除嫖宿幼女罪都有充分理由。以嫖宿幼女罪定罪量刑,等于認(rèn)可了幼女“賣淫女”身份,這是對(duì)幼女的極大侮辱。最高法希望能與各界共同推動(dòng)全國(guó)人大法工委盡快立項(xiàng)廢除該罪名。

  10月24日,最高法等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,其中規(guī)定以金錢財(cái)物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的;知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強(qiáng)迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的,均以強(qiáng)奸罪論處。這樣的法律適用規(guī)定,被不少法律界人士解讀為“凍結(jié)嫖宿幼女罪意圖明顯”。但毫無(wú)疑問,通過法律適用規(guī)定回避刑法罪名的適用,與立項(xiàng)廢除該罪名仍然存在著相當(dāng)大的差別。最高法所能做的是謹(jǐn)守審判權(quán)的邊界。一方面,明確表示贊成并希望推動(dòng)廢除嫖宿幼女罪;另一方面,在現(xiàn)行法律框架下進(jìn)一步規(guī)范嫖宿幼女罪的適用。

  嫖宿幼女罪存廢之所以引發(fā)爭(zhēng)議,緣于按照現(xiàn)行刑法規(guī)定,奸淫幼女作為強(qiáng)奸罪的法定從重情節(jié),可按照強(qiáng)奸罪定罪量刑,最高可至死刑;而嫖宿幼女罪的法定刑則為5年至15年的有期徒刑。由于司法實(shí)踐中存在對(duì)“嫖宿”性質(zhì)的爭(zhēng)議,往往導(dǎo)致同罪不能同罰的尷尬。對(duì)如此大相徑庭的懲處差異,執(zhí)法部門建議從立法層面予以取締,即將“嫖宿”歸并于“奸淫”,而立法部門則傾向于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的誤讀矯正。最高法同時(shí)透露,嫖宿幼女案件數(shù)量較少,2010年全國(guó)收案37件,2011年全國(guó)收案30件,2012年全國(guó)收案41件,平均每個(gè)省份一年只有1件案件。可以看出,這兩年來各地法院在實(shí)踐中幾乎已將此罪名“凍結(jié)”,極少適用,其中原因并不難理解。貴州習(xí)水2009年4月曝出性侵幼女事件:11名女生被以拍裸照和毆打等手段脅迫賣淫,其中有3名是未滿14歲的幼女;而參與買春的人員中,竟有5名習(xí)水縣的公職人員和一名縣人大代表。檢方以“嫖宿”而非“強(qiáng)奸”的罪名提起公訴,引起輿論嘩然。也是從那個(gè)時(shí)候開始,嫖宿幼女罪開始以另外一種面目進(jìn)入輿論的視線。

  就成年男女的不正當(dāng)關(guān)系而言,判定“強(qiáng)奸”與“嫖宿”的區(qū)別顯而易見。即是否違背當(dāng)事婦女的本人意志,或該婦女是否處于意識(shí)清醒狀態(tài)。但對(duì)于身心發(fā)育不成熟、尚不具備性決定能力的幼童而言,這種情形判斷則另當(dāng)別論。從保護(hù)幼童的角度出發(fā),確實(shí)不應(yīng)在立法或司法留下一個(gè)可能逃脫高刑罰的空間。法治社會(huì)是立法與民意之間信息暢通互動(dòng)的社會(huì),任何一項(xiàng)立法,都需要立法機(jī)關(guān)和民意之間的良性互動(dòng)。特別是當(dāng)公眾對(duì)某一項(xiàng)法律問題反應(yīng)十分強(qiáng)烈的時(shí)候,立法機(jī)關(guān)更不能忽視。對(duì)于填補(bǔ)這個(gè)空間,到底是通過司法解釋,還是通過立法廢除罪名,在立法日益開放、公民參與立法日益積極的今天,都需要公開的信息暢通互動(dòng)。如果法律本身存在問題,就推動(dòng)立法機(jī)關(guān)對(duì)法律進(jìn)行修改;如果是法律本身需要進(jìn)一步明確的問題,就積極開展立法解釋,以消除實(shí)踐誤解。無(wú)論以哪種形式解決問題,面對(duì)質(zhì)疑、積極回應(yīng)都是最好的選擇。

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