黨政干部選拔備考之科學(xué)發(fā)展觀的形成精講

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　　科學(xué)發(fā)展觀的形成

　　一、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)

　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深人分析我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把 握世界發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。

　　第一,世界形勢(shì)的新發(fā)展新特點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，我國(guó)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，和平與發(fā)展仍然是時(shí) 代的主題,但另一方面，國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定、不確定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。把握國(guó) 際形勢(shì)和世界發(fā)展趨勢(shì)的新變化，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展道 路，是我們的必然選擇。

　　第二，科學(xué)發(fā)展觀反映了當(dāng)代最新發(fā)展理念，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度概括。當(dāng)代世界發(fā)展的實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境的全 面發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，要完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化 和信息化的雙重任務(wù)，擔(dān)負(fù)著增加社會(huì)財(cái)富和使人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的雙重使命，面臨 著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國(guó)家走過(guò)的老路， 而必須走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。

　　第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是科學(xué)發(fā)展觀提出的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó) 發(fā)展呈現(xiàn)出一系列的階段性特征。這些階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的 具體表現(xiàn)，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問(wèn)題。只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉 大旗幟，深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，更加 自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，才能奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

　　第四，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以后，我們 黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的道路進(jìn)行了艱辛和不懈的探索。由于種種復(fù)雜的原因，我國(guó)的發(fā)展也曾走了彎 路。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，形成了以“一個(gè)中心、兩個(gè) 基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線,制定了一系列推進(jìn)發(fā)展的方針政策，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。 以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第 一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)新的 形勢(shì)和任務(wù)，密切結(jié)合新的發(fā)展實(shí)踐，明確提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，開拓了 中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展的新境界，成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。

　　二、新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征

　　黨的十七大對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征進(jìn)行了全面分析。這些特征主要是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著 增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方 式尚未根本改變;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻 堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題;人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭 轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大;協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成 績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展任務(wù)艱巨;社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大 人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化;社會(huì)主義文化更加繁 榮，同時(shí)人民精神文化需求日益旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā) 展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求;社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格 局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題;對(duì)外開放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激 烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展 和對(duì)外開放要求更高。

　　黨的十七大報(bào)告對(duì)這些階段性特征的全面、深刻分析,充滿了辯證思維和實(shí)事求是精神。通過(guò)對(duì) 八個(gè)方面特征的現(xiàn)象描述和本質(zhì)揭示，我們更加清楚地看到，社會(huì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，在 不同的時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義 事業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，還有兩個(gè)沒(méi)有改變：我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì) 主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一 社會(huì)主要矛盾也沒(méi)有變。認(rèn)清這些階段性特征，是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。 這些新的階段性特征，既說(shuō)明我們黨立足于社會(huì)主義初級(jí)階段制定的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針 政策是完全正確的;同時(shí)，又向我們提出了新課題、新任務(wù)，要求我們始終保持清醒頭腦，迎接新的挑 戰(zhàn)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題、新矛盾,更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，推動(dòng)理論和實(shí)踐的進(jìn)一步 發(fā)展和創(chuàng)新，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

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