黨政干部選拔備考之社會(huì)主義民主與法制精講

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　　社會(huì)主義民主與法制

　　一、沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義和社會(huì)主義現(xiàn)代化

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。鄧小平深 刻指出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。”這是我們黨在社會(huì)主義革命和建設(shè) 的長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的科學(xué)論斷，是我們黨對(duì)民主政治建設(shè)的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)的正確總結(jié)。

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治，歷來(lái)就是我們黨奮斗的基本目標(biāo)之一。民主政治同社會(huì)主義緊密相聯(lián)， 同社會(huì)主義現(xiàn)代化密切相關(guān)。

　　社會(huì)主義與民主是不可分割的。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。社會(huì)主義民 主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反映在政治上必然要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞 動(dòng)群眾享有管理國(guó)家事務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利。

　　二、黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主的關(guān)系

　　在長(zhǎng)期的民主政治建設(shè)過(guò)程中，我們確立了人民民主專政這一國(guó)體，確定了人民代表大會(huì)制度這 一政體，這是我國(guó)社會(huì)主義的根本政治制度。社會(huì)主義民主不同于資產(chǎn)階級(jí)的民主，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 的人民民主。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民就無(wú)法得到民主。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家 作主，廣大人民真正享有各項(xiàng)公民權(quán)利，享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。

　　建設(shè)社會(huì)主義民主政治包括決策的科學(xué)化民主化、基層民主建設(shè)等多方面的內(nèi)容和任務(wù)，其中， 最重要的是要堅(jiān)持和完善各級(jí)人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，便利人民群眾參與 對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理和監(jiān)督。因而，要從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化和 整個(gè)社會(huì)生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。

　　三、積極推進(jìn)政治體制改革

　　(一)政治體制改革的必要性

　　(1)政治體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革成功的保證。

　　(2)政治體制改革是社會(huì)主義民主政治建設(shè)自身發(fā)展的需要。

　　(3)政治體制改革是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展的需要。

　　(二)政治體制改革的目標(biāo)和任務(wù)

　　積極推進(jìn)政治體制改革的目標(biāo)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的總目標(biāo)和近期的具體目標(biāo)。改革總目標(biāo)有三條：

　　第鞏固社會(huì)主義制度;第二，發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力;第三，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大 人民的積極性。

　　政治體制改革的任務(wù)是:發(fā)展民主，加強(qiáng)法制，實(shí)行政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安 定團(tuán)結(jié)。具體來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度;完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度;堅(jiān)持 和完善民族區(qū)域自治制度;加強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化;擴(kuò)大和加強(qiáng)基層民主;推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。

　　四、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)

　　發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主必須同健全社會(huì)主義法制緊密結(jié)合，這是政治體制改革的重要任務(wù)和必然要 求。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主法律化、制度化的體現(xiàn)。只有在充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上， 方能確立健全的社會(huì)主義法制，也只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義法制，才能切實(shí)保障人民民主權(quán)利的 實(shí)現(xiàn)。

　　發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國(guó)。所謂依法治國(guó)，是實(shí)行法治。法治是相對(duì)于 人治而言的,要實(shí)行法治核心是依法辦事，依法治理國(guó)家。建設(shè)法治國(guó)家是一個(gè)長(zhǎng)期的，逐步發(fā)展的 歷史過(guò)程，不可能一蹴而就。它需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等客觀條件的發(fā)展，也需要人的思想認(rèn)識(shí) 的主觀條件的發(fā)展。

　　健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)的思想和原則是由鄧小平提出，江澤民堅(jiān)持鄧小平理論，在黨的十 五大明確提出"依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略。

　　依法治國(guó)具有重大意義。這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略;是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求;是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證;是推 進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義全面進(jìn)步的內(nèi)在需要;是保證國(guó)家穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的關(guān) 鍵所在。

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