來源: 安徽分院2021-05-27 13:49
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2021年5月,陜西西安的一位出租車司機因身體出現(xiàn)不適突然猝死,等到司機被人發(fā)現(xiàn)時已錯過最佳搶救時機,而在出租車的車門上還貼有一張“新鮮的”罰單。如果當時執(zhí)勤交警在貼罰單時按照相關程序?qū)噧?nèi)的司機進行勸離,是不是就會察覺到司機情況不對,及時將其送往醫(yī)院,是否這個司機命就會有救?而這個事件的背后引發(fā)人思考的可能是交警執(zhí)法的不規(guī)范和缺乏人性化。我認為新時期應該加強執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范化和人性化。
加強執(zhí)法的規(guī)范化,推進法治社會建設。法治社會建設的關鍵是嚴格執(zhí)法,這里的嚴格執(zhí)法,不僅指執(zhí)法者要按照相關規(guī)定對違法對象作出相應處罰,也指執(zhí)法者要規(guī)范好自身行為,按照相關的規(guī)定和程序進行執(zhí)法,只有這樣才能真正保證執(zhí)法的公平性。但是現(xiàn)實中存在有的執(zhí)法者依法依規(guī)辦案意識淡薄,甚至違反法定程序、濫用職權,也有的執(zhí)法手段簡單粗暴,缺乏理性文明的執(zhí)法方式,影響執(zhí)法效果,損害了執(zhí)法者的公信力。無論是此次的“出租車司機猝死車內(nèi),交警貼違法停車告知單”;還是2018年西安交警作出的節(jié)假日“今日不處罰”的一張?zhí)貏e的《違法停車告知單》;還是湖南雙峰縣公安機關懸賞一萬元追捕違規(guī)燃放鞭炮的一對男女。這些事件背后都存在涉事執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、工作不細致等問題。所以,提高執(zhí)法的規(guī)范化是踐行法治社會的關鍵。
加強執(zhí)法的人性化可以提高群眾滿意度。所謂人性化執(zhí)法,是指執(zhí)法者在執(zhí)法過程中除了按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定外,充分尊重當事人的合法權利,并依據(jù)法定程序進行理性化、公平性的執(zhí)法活動,是執(zhí)法技巧、管理模式、服務方式等發(fā)生變化的外化體觀。人性化執(zhí)法不是人情化執(zhí)法,不可以人為地降低執(zhí)法標準甚至不執(zhí)法,也絕不能將人性化執(zhí)法等于“不平等執(zhí)法”。十九大以來,我國社會的主要矛盾變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需求,與當前不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,而人民群眾對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點,從而對執(zhí)法公開、公正、文明的要求也越來越高。這些都迫切需要執(zhí)法人員要與時俱進,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式,以建設法治社會為目標,堅持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設。執(zhí)法的人性化是踐行以人為本理念的重要體現(xiàn)。
執(zhí)法過程中實現(xiàn)規(guī)范化與人性化相統(tǒng)一,才能更好的體現(xiàn)管理與服務理念的變化。最近北京市交警林警官因為現(xiàn)場執(zhí)法視頻一段火了。面對司機在逆行、違停之后被攔下被處罰表現(xiàn)出各種不服,情緒激動,林警官說的法條字字規(guī)范、講的道理句句在理,讓司機認可了處罰,情緒也漸漸平復。林警官在處罰時依據(jù)相關管理條例,并且按照相應的程序作出處罰,這個體現(xiàn)的是執(zhí)法的規(guī)范性,而在執(zhí)法過程中他能把生活中領悟到的智慧融入到工作中,運用大家容易接受的語言,體現(xiàn)出執(zhí)法的人性化,這樣才最終讓這個視頻被網(wǎng)友譽為“教科書式執(zhí)法”。
“天下之事不難于立法,而難于法之必行,不難于聽言,而難于言之必效。”執(zhí)法者嚴格執(zhí)法,既需要規(guī)范化和人性化,以保障法律執(zhí)行到位,唯有如此才能促進社會的進步,增強民眾的幸福感、獲得感,保證經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。