華圖教育 面試熱點

您當前位置:首頁 > 面試熱點 > 政治

面試熱點:青海省率先在全國試點推進“草長制”

  來源: 華圖教育  關鍵詞:面試熱點,面試備考,“草長制”

點擊領取備考干貨

【熱點鏈接】

為進一步加強草原保護、管理和修復,創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度,履行屬地責任,青海省率先在全國試點推進“草長制”。目前,“草長制”已在果洛藏族自治州建立并開始試點,今年將在全省推行,并形成一整套行之有效的草地資源保護管理發(fā)展模式和最嚴格的草原生態(tài)環(huán)境保護制度。青海省林草局相關負責人介紹,2020年,青海省將在全省全面落實“草長制”,建立草原管護網格化和管護隊伍組織化制度,把草場承包,草原生態(tài)保護、修復、利用等活動納入管護體系,形成全區(qū)域覆蓋,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,實現(xiàn)草畜聯(lián)動,遏制破壞草原生態(tài)的違法行為,維護和促進草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能性。

【政策理論】

1.背景

(1)青海省草地面積占全省國土面積的60.47%,占全國草地總面積的10.72%,僅次于新疆維吾爾自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)和西藏自治區(qū),居全國第四位,是重要的草地畜牧業(yè)區(qū)之一。

(2)青海省制定《“夏秋季攻勢”專項行動實施方案》著力筑牢生態(tài)安全屏障。全面推進國家公園示范省三年行動計劃,召開示范省領導小組第五次會議,做好總書記致首屆國家公園論壇賀信一周年座談會籌備工作。完成三江源、祁連山國家公園體制試點任務和設立工作。全面總結三江源國家公園體制試點工作,推動三江源國家公園范圍和功能區(qū)劃優(yōu)化工作。繼續(xù)做好《青海湖國家公園總體規(guī)劃》編制工作,編制完成《青海省綠水青山工程規(guī)劃》。

扎實做好水旱災害防御工作,基本建成可可西里鹽湖引流疏導應急工程。加大秋季植樹造林力度,完成國土綠化鞏固提升三年行動第一年200萬畝造林任務。推進林草管理制度建設,修訂完善“草長制”“林長制”管理體制。

2.問題

(1)處于率先和試點推進項目,可能出現(xiàn)規(guī)定不全,落實有難度的問題。

(2)可能出現(xiàn)宣傳不到位,群眾對新規(guī)接受慢,其他需求相沖突的問題。

3.原因

(1)保護草地對青海畜牧業(yè)發(fā)展十分重要。青海省草地面積占全省國土面積的60.47%,占全國草地總面積的10.72%,居全國第四位,是重要的草地畜牧業(yè)區(qū)之一,畜牧業(yè)發(fā)展關系到當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入,關乎社會民生和經濟穩(wěn)定。

(2)客觀因素:草地保護還關系到水土保持、林地保護、沙化控制等生態(tài)因素,是一個有機的生態(tài)系統(tǒng)和整體,而草地破壞容易恢復難。

(3)為進一步加強草原保護、管理和修復,創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度,履行落實屬地責任。為實現(xiàn)草畜平衡和草畜聯(lián)動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(4)目前缺乏草原生態(tài)環(huán)境保護相關的制度,給治理帶來了難度和壓力,為遏制破壞草原生態(tài)的違法行為,也為了明確管理職權,落實責任主體。

4.意義

(1)保護了草地資源,形成了保護、管理、修復“三位一體”的草地資源管理體制,與“林長制”等相關制度互相補充,完善了生態(tài)資源管理體制。

(2)可以為草原生態(tài)管理落實責任主體和明確管理職責,可以形成一整套行之有效的草地資源保護管理發(fā)展模式和最嚴格的草原生態(tài)環(huán)境保護制度,為草原生態(tài)管理提供政策保障和執(zhí)法依據(jù)。

(3)針對性地保護草地,體現(xiàn)了管理的科學性,補全在生態(tài)資源管理保護方面的空白,完善了管理機制,加強草原保護、管理和修復,創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度,落實了屬地責任。保護了牧民發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢,間接保護了民眾生存的環(huán)境基礎和利益。

(4)實踐積累中的創(chuàng)新。在生態(tài)保護的大背景下,沒有盲目跟風出臺有爭議的政策規(guī)定,而是根據(jù)自身實際需要和實際情況,通過實踐調查研究建立“草長制”,也為全國各地生態(tài)資源保護提供可借鑒的寶貴經驗。

5.措施

(1)因地制宜,充分調研當?shù)厍闆r,結合青海省草地面積占全省國土面積的60.47%,占全國草地總面積的10.72%,居全國第四位,是重要的草地畜牧業(yè)區(qū)之一的省情,創(chuàng)新推進“草長制”試點工作。

(2)科學部署,穩(wěn)步推進。先在果洛藏族自治州建立并開始試點,由各級黨委和政府主要負責人擔任“草長”,負責相應草原的管理和保護工作,后續(xù)再全省全面推行。

(3)全面建立了州、縣、鄉(xiāng)、村、社五級“草長制”管理體系和部門協(xié)作機制,出臺推行“草長制”指導意見和實施方案,劃分責任片區(qū),落實責任人,構建責任明確、分工有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的草地生態(tài)保護發(fā)展機制,形成保護、管理、修復“三位一體”的草地資源管理體制。

(4)建立草原管護網格化和管護隊伍組織化制度,把草場承包,草原生態(tài)保護、修復、利用等活動納入管護體系,形成全區(qū)域覆蓋,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,同時嚴厲打擊破壞草原生態(tài)的違法行為。

(5)建立健全“草長制”的工作考核評價制度,分解明確了各級的考核指標,落實保護效果,總結改進試點經驗后陸續(xù)在全省推行,建立各級反饋機制,暢通反饋渠道,定期總結工作經驗和改進不足。

已閱讀28% 查看剩余內容
編輯:cxh

為你推薦

  • 推薦
  • 教育
  • 政治
  • 經濟
  • 文化
  • 社會

延展閱讀

下一篇

聚焦觀點:別讓流量圈成為基層干部的牢籠

基層干部直播宣傳,為百姓辦實事。如今在信息時代,流量就意味著人氣,人氣就代表著消費潛力,可以說圈住了流量就等于為刺激消費安上了動力引擎。

32