2023年國考面試熱點：加大幫扶力度為中小微企業(yè)紓困解難

【熱點鏈接】

近段時間，受國內(nèi)疫情、外部環(huán)境等多方面的影響，市場主體特別是中小微企業(yè)面臨的困難顯著增多，生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀�；�于此種情況，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，助力實現(xiàn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

【政策理論】

1.背景

一線小店(個體工商戶和小微企業(yè))是我國占比最大的市場主體，是國民經(jīng)濟的基本細胞，是就業(yè)的大容納器，也是百姓所需服務(wù)的直接提供者，它們?nèi)�方位溫暖著街巷百姓生活，是中國�?jīng)濟韌性底色的代表。今年以來，各項紓困舉措密集出臺，對于穩(wěn)小微企業(yè)和個體工商戶、穩(wěn)經(jīng)濟和穩(wěn)民生發(fā)揮了重要作用。

2.問題

(1)運營成本高，復(fù)工復(fù)產(chǎn)不易。根據(jù)資料顯示，本次疫情對于企業(yè)最大的影響就是復(fù)工復(fù)產(chǎn)較為困難，其中尤以服務(wù)業(yè)、勞動密集型行業(yè)為甚，而這些行業(yè)中中小企業(yè)占比很高，企業(yè)的規(guī)模越小、人口密集性越大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度就相對越大。究其原因：一方面，部分中小企業(yè)還未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，卻需要承擔員工的基本工資和五險一金、房租、銀行貸款等各項基礎(chǔ)運營費用，以至于有一些抗擊風險能力弱的小微企業(yè)運營舉步維艱，甚至瀕臨破產(chǎn);另一方面，疫情期間，鐵路運輸和客運等人口流動的主要方式的運行效率大大降低，人口流動效率隨之下降，復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加難以開展。

(2)融資渠道少，融資難。疫情期間，融資困難這一現(xiàn)象在中小企業(yè)中頗為突出。銀行是中小企業(yè)貸款的主要來源，而對絕大部分中小企業(yè)而言，獲得銀行貸款并非易事。原因主要有：扶持中小企業(yè)的政策體系有待完善、擔保制度不健全、銀行迫于壞賬壓力更愿意給大型企業(yè)提供貸寬等。所以整體看來，融資環(huán)境有待完善。

(3)產(chǎn)業(yè)鏈低迷。很多以制造業(yè)為主的中小企業(yè)面臨著進口原材料不足、國際物流不暢通等諸多問題，甚至會使已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)再次停產(chǎn)。而制造業(yè)中大多數(shù)的中小企業(yè)都有關(guān)聯(lián)性，企業(yè)之間呈上下游關(guān)系，這些中小企業(yè)緊密聯(lián)系在一起形成一個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在這樣的產(chǎn)業(yè)鏈中，一旦一個企業(yè)停產(chǎn)，其相關(guān)企業(yè)也會面臨極大的風險，甚至會使個產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)面臨崩塌的危機。

(4)市場需求下降。受疫情影響，全國人均實際可支配收入呈下降趨勢，消費品零售總額呈下滑的趨勢。百姓收入的減少使得消費能力下降，進而導(dǎo)致中小企業(yè)市場需求的波動，從而制約了中小企業(yè)的生產(chǎn)和長遠發(fā)展。

3.對策

(1)地方政府要依據(jù)實際情況，積極設(shè)立中小微企業(yè)和個體工商戶的紓困專項資金，對疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困境的中小微企業(yè)和個體工商戶的進行支持，如：對因疫情原因停工停產(chǎn)的中小微企業(yè)，給予合理比例的水電氣費用補貼;對承租行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶，免費延長租期或?qū)嵤┳饨饻p免;對于承租非國有物業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)與業(yè)主積極協(xié)商，盡量為租戶免租、減租、緩租等;按照一定比例，對中小微企業(yè)和個體工商戶給予核酸檢測等防疫支出補貼;對于堅持不裁員或是少裁員的中小微企業(yè)，要發(fā)放穩(wěn)崗補貼。

(2)加大融資支持力度。國有銀行要針對中小微企業(yè)新增普惠型貸寬;針對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微企業(yè)，各銀行等金融機構(gòu)要依據(jù)借款人實際情況，對疫情期間到期的貸款進行延期等，杜絕斷貸抽貸等情況發(fā)生;對新增的中小微企業(yè)貸款進行貼息。

(3)嚴保重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對于處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的中小微企業(yè)，要進行重點保護;深入推進大中小企業(yè)的協(xié)同合作，供應(yīng)鏈中的龍頭大企業(yè)要積極帶頭，中小微企業(yè)要做好配套工作，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);要引導(dǎo)企業(yè)在防疫措施落實到位的情況下，力保中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

(4)對于一些以出口貿(mào)易為主的中小微企業(yè)而言，盡管疫情嚴峻，并不意味著就要完全停止運行，可建立專屬綠色通道，配合專項政策，適當開展進出口業(yè)務(wù)。

(5)中小微企業(yè)要提高自身的抗風險能力，如：適當加大對突發(fā)意外保險的投入比例。

(6)提振消費，提高市場需求。在無疫情風險地區(qū)多措并舉，促進消費復(fù)蘇，如：“直接撒錢”，向群眾發(fā)放電子消費券;政府機關(guān)和企事業(yè)單位可暫時關(guān)閉單位食堂，鼓勵職工下館子，幫助餐飲行業(yè)的中小微企業(yè)渡過難關(guān);彈性休假，為群眾提供更多的消費時間和機會。

【知識運用】

1.小微企業(yè)自身先天不足，再加之當下下行的經(jīng)濟環(huán)境和嚴峻的疫情，很多小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。有人建議直接給小微企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金補貼，對此你怎么看?

2.為了面對面了解疫情影響情況，廣泛聽取意見建議，商定針對本縣小微企業(yè)紓困解難的政策措施，縣政協(xié)準備召開抗擊疫情助力中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展座談會。領(lǐng)導(dǎo)讓你來組織，請問你怎么做?

熱點 14 ：加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難

1.【評分要點】

(1)能夠正確的表明自己的態(tài)度。直接向小微企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金補貼的建議，很有參考價值，該建議與現(xiàn)行的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策導(dǎo)向是相符的。

(2)能夠理性分析給小微企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金補貼的意義，比如：現(xiàn)金補貼確實能夠解決包括小微企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難。

(3)能夠就更好的落實現(xiàn)金補貼提出可行性措施，如：要精準失策，避免資金浪費，不可大水漫灌，應(yīng)按照小微企業(yè)面臨的困難程度，企業(yè)規(guī)模和就業(yè)崗位數(shù)量的不同，給予不同金額的補貼。

2.【評分要點】

(1)選定該此座談會的時間地點，時間可選在縣政協(xié)會議室。

(2)做好人員安排。一方面，要確定參會的小微企業(yè)和個體工商戶代表，可通過網(wǎng)上報名的方式進行初選，再從中選取代表參會。另一方面，要確定參會的政府部門代表以及其他政府工作人員。人員確定后要及時通知到位，告知與會各方該此座談會的時間地點等。

(3)會議前期，要保障各項物資完備、設(shè)備運行正常等，并做好簽到工作;會議流程要安排得合理得當，保證會議效果，比如：既要有小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)言講困難提建議，又要有相關(guān)政府部門代表回應(yīng)的環(huán)節(jié)，還應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)性發(fā)言環(huán)節(jié)等。會議過程中要做好會議紀要、拍照攝影等工作;會議結(jié)束后要依據(jù)會議紀要等材料內(nèi)容，做好政策調(diào)整、落實等工作。

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