一、背景鏈接
自從1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”以后,1998年安徽鳳陽首先引入大學生村官以來,海南、浙江、河北、河南等省均出臺了引導大學生到農(nóng)村工作的相關政策。十七大報告提出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會的大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。作為構筑新農(nóng)村發(fā)展平臺的大學生村官計劃,無疑對解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。
二、大學生村官政策的必要性
第一,大學生村官政策是新農(nóng)村建設的客觀需要。要建設社會主義新農(nóng)村,首先要解決人才問題。我國農(nóng)村大量的勞動力,開始大量地向城市流動和轉移,進城務工成為眾多農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的選擇。其次,改革開放以來,大規(guī)模城市化進程的加快,大量資金和政策向城市傾斜,造成了大量的大中專畢業(yè)牛不愿回農(nóng)村去,甚至出現(xiàn)了許多“空心化村莊”。
第二,大學生村官政策是新農(nóng)村建設人才儲備的需要。一方面農(nóng)村基層人才匱乏,人才已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸;另一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。大學生村官計劃,不僅緩解大學生的就業(yè)壓力,還為我國新農(nóng)村建設提供了一批創(chuàng)新型人才,有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)的進一步發(fā)展。
三、大學生村官的重要作用
大學生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化,有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結構,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎;大學生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進了農(nóng)村文明風尚形成,有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
四、招聘大學生村官存在的問題
思想上難“扎根”。大學生選擇到農(nóng)村擔任“村官”,有相當一部分是出于就業(yè)的考慮;另一方面,是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾,這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后,會通過考公務員、考研、提拔等途徑,盡管脫離農(nóng)村基層。
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