2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):群體性事件
2009-10-22 11:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 作者:華圖公務(wù)員考試研究中 來源:華圖教育>> 熱點(diǎn)分析
近年來,隨著改革開放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,社會(huì)利益格局的調(diào)整,新問題、新矛盾不斷增多,群體性事件呈上升趨勢(shì),成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出問題,成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)亟需研究和解決的一個(gè)重要課題。
(一)群體性事件的特點(diǎn)
1.?dāng)?shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大
近年來,全國(guó)頻繁發(fā)生因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)、游行、示威、罷工等群體性事件,數(shù)量多、人數(shù)多、規(guī)模大,從1993年到2003年間,我國(guó)群體性事件數(shù)量已由1萬(wàn)起增加到6萬(wàn)起,參與人數(shù)也由約73萬(wàn)人增加到約307萬(wàn)人(2005年中國(guó)《社會(huì)藍(lán)皮書》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。近幾年,群體性事件逐年增多,規(guī)模上千人的占較大比重。
2.涉及的部門行業(yè)多,主體成分多元化
參與的人員復(fù)雜,有各種職業(yè)、不同社會(huì)身份的人參加:有國(guó)有企業(yè)的下崗失業(yè)職工,私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的權(quán)益受損職工,失地農(nóng)民,農(nóng)民工,房屋被拆遷居民,庫(kù)區(qū)移民,下崗的軍轉(zhuǎn)干部,出租車司機(jī),環(huán)境污染受害者等等。
3.城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌,維權(quán)內(nèi)容不同
農(nóng)民以基層政府和官員為主要抗?fàn)帉?duì)象;工人以企業(yè)管理者為主要抗?fàn)帉?duì)象。農(nóng)民抗?fàn)幰砸笱a(bǔ)償受損利益和實(shí)現(xiàn)村民自治為主要內(nèi)容,失地或受環(huán)境污染的農(nóng)民要求維護(hù)權(quán)益成了中心議題;工人抗?fàn)幰跃S護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和要求管理企業(yè)事務(wù)為主要內(nèi)容,私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的雇傭工人要求發(fā)放足額工資和改善工作條件,農(nóng)民工要求發(fā)放欠發(fā)的工資,下崗工人要求工作,改制國(guó)企的工人要求保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不能流失等。
4.表現(xiàn)方式激烈,內(nèi)部矛盾逐漸對(duì)抗化
群體性事件大多采取較為平和的表現(xiàn)方式,從本質(zhì)上看是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,但暴力性、破壞性群體性事件逐漸增長(zhǎng),出現(xiàn)激化現(xiàn)象,對(duì)抗程度加劇。群體性事件的組織者和參加者出于“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理,越來越多地采取各種極端或違法行為發(fā)泄不滿情緒,圍攻沖擊基層黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通、扣押人質(zhì),個(gè)別地方發(fā)生破壞公共設(shè)施、打砸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府的局部騷亂。有的甚至采取自焚、自殺等過激行為。
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