“安保三箭”背離了戰(zhàn)后日本的和平原則

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-24

　　日本做一個對經(jīng)濟(jì)、文化有著積極貢獻(xiàn)的國家，比它走軍事政治大國路線對于世界的貢獻(xiàn)要大得多。希望而今日本的領(lǐng)導(dǎo)者們在為時(shí)過晚之前改變他們的選擇，明白經(jīng)濟(jì)力量、文化實(shí)力比軍事更重要。

　　作者：瞿亮

　　12月17日，日本內(nèi)閣會議通過了新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》、《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》以及首份國家安全保障戰(zhàn)略，這些文件被稱為“安保三箭”。《新防衛(wèi)大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》都明確強(qiáng)調(diào)了“保證防衛(wèi)能力質(zhì)量”和“確保大規(guī)模進(jìn)攻型的武裝力量”。這些計(jì)劃表面上打著加強(qiáng)離島防衛(wèi)能力的幌子，事實(shí)上卻是在走積極進(jìn)攻的路線。“安保三箭”的部署將日本自衛(wèi)隊(duì)重要的軍備力量都放在西南方向，實(shí)際上就是瞄準(zhǔn)了中國，這種刻意與鄰為壑的舉措會招致更大的危險(xiǎn)。

　　《產(chǎn)經(jīng)新聞》18日的報(bào)道聲稱，隨著近年中國和朝鮮威脅的增大，為了從實(shí)質(zhì)層面加強(qiáng)日本卷入爭端和沖突的對應(yīng)能力，此次計(jì)劃強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗能力。可以看出，日本此次的防衛(wèi)計(jì)劃和安保戰(zhàn)略明顯地針對中朝雙方，這樣的部署一掃冷戰(zhàn)時(shí)期的防衛(wèi)姿態(tài)，無論是軍費(fèi)開支、自衛(wèi)隊(duì)部署還是總體戰(zhàn)略方面，都背離了戰(zhàn)后日本限制軍備、和平發(fā)展的原則，讓東亞局勢難以緩和。

　　首先，軍費(fèi)開支明顯增加。根據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》的18日報(bào)道，防衛(wèi)省的官員指出之前的防御計(jì)劃投入軍費(fèi)的開支過于貧乏。鑒于以上理由，新出臺的《中期防御計(jì)劃》規(guī)定：在長達(dá)近五年的時(shí)間內(nèi)，確保計(jì)劃實(shí)施的金額達(dá)到約24兆6700億日元，而前中期的耗資大概在1兆日元以上。這樣數(shù)額龐大的軍費(fèi)開支，著實(shí)讓人震驚。此次公布的軍費(fèi)計(jì)劃比過去五年增長了26%，這改變了日本近十年來軍費(fèi)開支下降的趨勢，也讓政府財(cái)政更加緊張。眾所周知，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，很大一個因素就是因?yàn)樗鼪]有將大量財(cái)政耗費(fèi)在軍費(fèi)上。而現(xiàn)在，安倍政權(quán)一方面要重新振興經(jīng)濟(jì)，一方面要擴(kuò)大公共開支投入東京奧運(yùn)會建設(shè)，在政府負(fù)債嚴(yán)重、財(cái)政支出龐大的情況下，還要耗費(fèi)如此巨資用于防衛(wèi)和軍備，這不僅讓戰(zhàn)后限制軍費(fèi)的原則在逐漸削弱，而且會影響日本經(jīng)濟(jì)的重振和發(fā)展。日本國民在安倍執(zhí)政的未來幾年內(nèi)，將會背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)來為政府耗費(fèi)巨資發(fā)展軍備而買單。

　　其次，這次的大綱計(jì)劃調(diào)整增加了自衛(wèi)隊(duì)靈活機(jī)動的作戰(zhàn)能力，實(shí)際上是讓自衛(wèi)隊(duì)更具有主動進(jìn)攻性。此次大綱被防衛(wèi)省官員稱作是“創(chuàng)設(shè)以來的最大改革”，它雖然削減和改編了原來用于本島防御作戰(zhàn)的坦克使團(tuán)，但是增強(qiáng)了離島登陸和進(jìn)攻的能力。

　　陸軍方面，將原來自衛(wèi)隊(duì)的15個師團(tuán)改編為7個機(jī)動師旅團(tuán)，用可以空運(yùn)的機(jī)動戰(zhàn)車代替坦克，布置在西南方向，并創(chuàng)設(shè)數(shù)千人規(guī)模的擔(dān)任離島作戰(zhàn)“水陸機(jī)動團(tuán)”。海軍方面，護(hù)衛(wèi)艦的數(shù)量在原來的基礎(chǔ)上增加7艘，并打算購入小型機(jī)動活用類戰(zhàn)艦，還考慮增加以水陸兩棲作戰(zhàn)為核心的多功能艦艇。在增加海軍軍備的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)海上自衛(wèi)隊(duì)與航空自衛(wèi)隊(duì)的合作�？哲姺矫妫�在而今部署的無人偵察機(jī)基礎(chǔ)上增加三倍以增強(qiáng)監(jiān)視預(yù)警能力，增加具有巡航遠(yuǎn)程攻擊能力的F35戰(zhàn)斗機(jī)，并打算在五年內(nèi)再購置約17架用于垂直著陸登島的魚鷹運(yùn)輸機(jī)。

　　此次的調(diào)整涉及到陸、海、空領(lǐng)域，可謂是一次全面的軍備部署計(jì)劃，它讓自衛(wèi)隊(duì)看上去更像是逐步隨時(shí)主動奔赴戰(zhàn)場的軍隊(duì)，而并非用來防御的警備力量。

　　第三，國家安全保障計(jì)劃的制定，直接把矛頭對準(zhǔn)中國，而且向著解禁集體自衛(wèi)權(quán)的方向繼續(xù)邁進(jìn)�！蹲x賣新聞》對比了2001年小泉內(nèi)閣時(shí)期，2010年菅直人內(nèi)閣時(shí)期和今年安倍內(nèi)閣時(shí)期的防衛(wèi)大綱，做出了“安全保障環(huán)境變化和防衛(wèi)計(jì)劃大綱變遷”的示意圖。從中可以看出，原本的防衛(wèi)任務(wù)集中在國際恐怖主義和北朝鮮導(dǎo)彈方面，之后由于中國�？漳芰Φ脑鰪�(qiáng)以及釣魚島、東海防空識別區(qū)問題，讓水陸奪島作戰(zhàn)能力成為部署的重點(diǎn)，并且強(qiáng)調(diào)對情報(bào)的掌握和控制。18日的《朝日新聞》社論認(rèn)為，國家安全保障計(jì)劃實(shí)際上是以“積極和平主義”為關(guān)鍵詞的，它是掙脫憲法第9條的束縛而成為軍事國家的一個步驟。

　　“安保三箭”偏離和平主義的動向也讓日本經(jīng)濟(jì)、輿論界擔(dān)憂。12月18日，以日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)副會長、日立制作所會長川村隆為首的70多名日本企業(yè)界人士，在東京同負(fù)責(zé)領(lǐng)土問題的擔(dān)當(dāng)大臣山本一太交換了意見。川村隆指出，日本政府與中國在東海防空識別區(qū)問題上的爭端造成了地域緊張，這已經(jīng)影響到了日本企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和駐華人員的安全，希望日本政府從經(jīng)濟(jì)界的角度來務(wù)實(shí)地改善目前緊張的關(guān)系。

　　18日的《朝日新聞》社論也稱：“把國家主義作為國策而進(jìn)行推進(jìn)，是將日本社會導(dǎo)入苦難的錯誤做法。想回歸到戰(zhàn)前日本的那些政治家們的言行，已經(jīng)招致了國際社會的警惕和批判，日本外交的立場由此變得低劣起來�！�

　　而經(jīng)濟(jì)輿論界的聲音也讓日本政府開始意識到需要進(jìn)行一些緩和與溝通。12月20日，日駐華大使木寺昌人在北京會見記者時(shí)表示：“日中關(guān)系得到眾多人支持，我確信不會輕易破裂。” 同一天，中國駐日大使程永華會見日外相岸田文雄：“ 希望日方與中方相向而行，共同努力，推動兩國關(guān)系回到正常軌道。”然而，“安保三箭”卻成為橫亙在中國關(guān)系恢復(fù)到正常狀態(tài)的重要障礙。所以，未來日本國內(nèi)的和平路線，以及東亞局勢的安定，很大程度上取決于安倍政權(quán)放棄強(qiáng)軍對抗的姿態(tài)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度來與中國進(jìn)行協(xié)商合作。

　　筆者根據(jù)留日經(jīng)歷和對日本常年的了解，認(rèn)為戰(zhàn)后的日本和平走發(fā)展道路確實(shí)給世界帶來了許多珍貴的財(cái)富，而今，日本依然在機(jī)械、化工、光學(xué)、醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域擁有著領(lǐng)先的技術(shù)，在文化軟實(shí)力方面也為全世界積極地做出著重要的貢獻(xiàn)，這都是和平主義帶來的不易成果。事實(shí)上，日本做一個對經(jīng)濟(jì)、文化有著積極貢獻(xiàn)的國家，比它走軍事政治大國路線對于世界的貢獻(xiàn)要大得多。由衷希望而今日本的領(lǐng)導(dǎo)者們在為時(shí)過晚之前改變他們的選擇，明白經(jīng)濟(jì)力量、文化實(shí)力比軍事更重要，彼此合作發(fā)展，并且提供商品和服務(wù)，從長遠(yuǎn)看來，這比“軍事自信”要更健康。戰(zhàn)爭和武力不是國家領(lǐng)導(dǎo)人解決問題有效可行的方案。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_18_89318.html

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