美國靠軍事同盟控制世界越來越難

　　美國現(xiàn)有的軍事同盟，無論是多邊的還是雙邊的，大都是在第二次世界大戰(zhàn)之后的冷戰(zhàn)時(shí)期為謀求軍事霸權(quán)建立的，與新時(shí)代格格不入。1991年蘇聯(lián)解體后，和平與發(fā)展的時(shí)代特征更加突出。大國之間若明若暗的軍備競賽難言消失，但激烈的軍事對(duì)抗明顯失去了動(dòng)力，代之而起的是大國之間共同利益多元化，戰(zhàn)略利益與經(jīng)濟(jì)利益交融，互動(dòng)頻繁，在競爭中加強(qiáng)合作以避免沖突和戰(zhàn)爭的不懈努力。受和平與合作新時(shí)代大勢的影響，以對(duì)付共同敵人為目的的美國數(shù)個(gè)軍事同盟，在找不到或難以制造新的共同敵人的背景下，長期沒有聯(lián)合作戰(zhàn)，只有聯(lián)合軍事演習(xí)，實(shí)際效能受到質(zhì)疑，與非盟國的利益碰撞時(shí)有發(fā)生，因此，盟國之間矛盾增多，同盟內(nèi)部關(guān)系正在緩慢發(fā)生某些質(zhì)的變化，美國依靠軍事同盟控制世界的基本戰(zhàn)略面臨越來越多的挑戰(zhàn)。

　　首先，美國對(duì)盟國的控制出現(xiàn)危機(jī)感。最近披露的美國對(duì)盟國及其領(lǐng)導(dǎo)人的長期監(jiān)聽表明，隨著全球化深入發(fā)展和國際和平力量的壯大，美國盟國的國家利益多元化進(jìn)程強(qiáng)勁推進(jìn)，美國對(duì)盟國的發(fā)展方向和在國際上各個(gè)領(lǐng)域的交往愈來愈不放心。在沒有十分明確的共同強(qiáng)勁敵人和現(xiàn)實(shí)安全威脅的情況下，美國的軍事控制作用顯得十分有限，已不能收到預(yù)想的成效;戰(zhàn)略互信也明顯下降。即使是英國和澳大利亞，雖然擔(dān)負(fù)著幫助美國監(jiān)聽監(jiān)控其他盟國的重任，也難以保證其國家利益與美國完全一致，相互信任難言無疑，因?yàn)樵诿藝�之間存在由美國設(shè)定的三六九等的區(qū)分本身就是戰(zhàn)略互信的差異。為尋求緩解因監(jiān)聽監(jiān)控引發(fā)的尖銳矛盾，安撫盟國情緒，美國會(huì)以加強(qiáng)合作和情報(bào)分享等條件向盟國示好，但對(duì)盟國的監(jiān)聽監(jiān)控不會(huì)完全停止。

　　其次，美國利用所謂軍事同盟控制其他盟國的行徑不得人心，逐漸失靈勢在必然。土耳其按照自己組織的招標(biāo)結(jié)果，從加強(qiáng)自身安全的需要出發(fā)，有意從中國購買紅旗-9防控導(dǎo)彈系統(tǒng)，完全是土耳其主權(quán)范圍內(nèi)的事情，美國和北約一而再、再而三地給土耳其施加壓力，企圖改變土耳其的采購意向，很不光彩。土耳其作為國際社會(huì)的平等一員，應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫绹�和北約的尊重和信任，因?yàn)橥炼�其明白購買何種防務(wù)系統(tǒng)最符合土耳其的國家利益。作為美國的盟國，得到的保護(hù)不斷縮水，受到的限制卻難以忍受，與盟主的關(guān)系疏遠(yuǎn)就難以避免。同樣，在中東，美國在與以色列、沙特、埃及等盟友的關(guān)系中安全利益、地緣政治利益和價(jià)值觀利益的碰撞也日趨尖銳，控制與反控制的較量勢頭不減，面臨諸多難題。

　　第三，美國為了克服實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略力不從心的困難，慫恿日本擴(kuò)充軍備，破壞亞洲和平與穩(wěn)定，受到國際社會(huì)的嚴(yán)厲批評(píng)，咎由自取。日本安倍內(nèi)閣執(zhí)意強(qiáng)軍擴(kuò)軍，甚至揚(yáng)言要把日本軍隊(duì)派到全世界各地協(xié)助美國執(zhí)行任務(wù)，并在亞洲充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。安倍內(nèi)閣這種企圖復(fù)活軍國主義的野心正由其施政的一系列行動(dòng)逐步得到證實(shí)。安倍內(nèi)閣擴(kuò)軍強(qiáng)軍的圖謀表面上是對(duì)美國言聽計(jì)從，實(shí)際上卻另有圖謀。日本作為美國的盟國，不斷制造中國威脅論，挑戰(zhàn)中國核心利益，企圖以拖美國下水為后盾，向中國發(fā)難。安倍內(nèi)閣的行徑本質(zhì)上是在離間中美，阻止中美致力于構(gòu)建新型大國關(guān)系的努力，損害美國的戰(zhàn)略利益。幾十年來耗資巨大的美日軍事同盟很可能被日本安倍內(nèi)閣擴(kuò)軍強(qiáng)軍的軍事冒險(xiǎn)弄得支離破碎，而現(xiàn)實(shí)生活中不斷充實(shí)的中美新型大國關(guān)系將呈現(xiàn)強(qiáng)大的生命力。只要美國對(duì)安倍內(nèi)閣軍事擴(kuò)張的不良企圖保持高度警惕，不誤判安倍內(nèi)閣極右政治走向，安倍內(nèi)閣挑動(dòng)中美交惡的陰謀就不會(huì)得逞。

　　第四，在和平與發(fā)展為主題的新時(shí)代，美國軍事同盟在國際關(guān)系中的地位和作用正在日益下降，拔苗助長、過度夸耀其牢不可破、威力無比的神話，只會(huì)加速同盟的瓦解。北約是美國最重要的軍事同盟，正因找不到正確的戰(zhàn)略方向?yàn)殡y，近幾年新的軍事行動(dòng)遭到歐洲盟國人民的強(qiáng)烈反對(duì)，響應(yīng)者寥寥無幾;歐洲盟國大都調(diào)減軍費(fèi)開支，難以給北約及其新的軍事行動(dòng)提供強(qiáng)大財(cái)力支持;北約東擴(kuò)或南下似已走到盡頭，難有新的進(jìn)展;向亞洲拓展，上日本安倍內(nèi)閣的魚鉤，必將闖下大禍，給北約帶來災(zāi)難。

　　綜上所述，在和平與發(fā)展的全球化新時(shí)代，美國想仰仗強(qiáng)化軍事同盟，搞窮兵黷武，控制世界，不僅難以奏效，而且會(huì)傷及自身。美國只有認(rèn)清世界和平發(fā)展大勢，放棄強(qiáng)化軍事同盟圖謀，同時(shí)開導(dǎo)日本安倍內(nèi)閣走和平發(fā)展道路，不要以擴(kuò)軍備戰(zhàn)手段破壞戰(zhàn)后國際秩序，才能為世界和亞太的和平與穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。(作者是中國國際問題研究基金會(huì)美國研究中心執(zhí)行主任)

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