日本合縱東盟制衡中國昭然若揭

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-18

　　此次日本的經(jīng)濟投資背后都有明顯針對中國的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟尚處于恢復階段，所以它力圖通過金元重磅在經(jīng)濟上排擠中國重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　作者：瞿亮

　　12月13日至15日，日本與東盟10國首腦峰會于東京召開。首相安倍晉三此次表明向東盟諸國提供日本政府開發(fā)援助，并強調(diào)要繼續(xù)加強同東盟各國的經(jīng)濟合作。同時，安倍還針對中國在東海上空劃定防空識別區(qū)問題，打算通過金元鋪路，合縱東盟共同抵制中國。

　　加強與東盟國家的經(jīng)濟、外交合作是安倍政權(quán)的重要外交手腕之一。自安倍自去年上臺組閣以來，在短短一年時間內(nèi)已經(jīng)走訪了所有東盟國家，此次又借日本東盟首腦會談的東道主之便，一是充當日本企業(yè)的推銷員，二是扮演聯(lián)合東盟來制衡中國的老大哥，進一步為其謀求亞太地區(qū)政治大國地位而加大馬力。《產(chǎn)經(jīng)新聞》直接用“向東盟進行經(jīng)濟滲透”和“形成中國包圍圈”來報道此次會議預想達成的效果，日本的昭昭野心已表露得十分明顯。

　　經(jīng)濟投資背后的圖謀

　　此次的首腦會談，日本一反泡沫危機之后緊縮海外投資的常態(tài)，不僅主動允若向東盟各國提供低息甚至無償?shù)恼�府援助，而且還借此機會向東盟推銷日本的新干線高速鐵路技術(shù)、設備及其他產(chǎn)品。日本背負著巨額債務情勢之下進行如此多的投入，不僅僅是瞄準了經(jīng)濟重回東南亞的目標，還想借助“金元外交”的所謂東風來勸說東盟各國聯(lián)合制衡中國。

　　日本所聲明的經(jīng)濟投資主要體現(xiàn)在防御災害、經(jīng)濟共同體建設和技術(shù)、產(chǎn)品輸出三個領域，仔細分析，每一個領域背后都藏有其他的圖謀。

　　在防御災害和災后重建方面，日本更多地是想借此機會籠絡東盟人心。根據(jù)日本共同社的報道，日本將投資3000億日元幫助東盟國家建立自然災害防御體系并培養(yǎng)防災專家。尤其是針對前不久深受臺風災害并且與中國有著矛盾的菲律賓，安倍允若將提供690億日元的貸款，其中的500億用以支持災后重建，剩余的190億日元將為菲律賓海岸警衛(wèi)隊提供10艘巡邏船。雖然日本表面上打著防御災害提供援助的旗號，但從援助對象、背景和內(nèi)容上看，政治意義遠遠大于經(jīng)濟援助。日本自身在3.11地震和海嘯方面就存在著預報疏忽、出警緩慢、隱瞞真相等問題，而今在東日本大地震復興項目和福島核電站廢料處理上，也存在類似資金挪用、復興緩慢等問題。日本本身在防御災害和災后重建上就存在許多缺陷，它此次主動花費大量援助，其實并不具備真正有效實施災害防御和災后重建的能力及舉措，它實際上就是想用日元來爭取東盟的支持，為其企業(yè)擴大市場服務。另外，對菲律賓的援助如此積極，甚至涉及到提供警備巡邏船領域，其背后隱藏著聯(lián)合菲律賓在南海、東海問題上與中國對峙的野心。

　　安倍此次還把著眼點放在了同東盟建設經(jīng)濟共同體上，也是為了讓日本收復泡沫經(jīng)濟之后逐漸所失的“領頭雁“經(jīng)濟地位，并同中國展開競爭。根據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》13日的報道，未來5年日本將向東盟提供2萬億日元的低息開發(fā)援助。此外，為了在2015年啟動整合東盟區(qū)域內(nèi)市場的“經(jīng)濟共同體”，安倍政府還將對籌備所需的基金出資約100億日元。眾所周知，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的高速成長，與日本積極開拓東南亞經(jīng)濟市場密切相關。20世紀70年代，在國內(nèi)出現(xiàn)滯漲的環(huán)境下，田中角榮、福田赳夫?qū)彆r度勢地建立了日本—東盟橡膠論壇、東盟日本首腦會議，在經(jīng)濟合作和出口貿(mào)易方面給日本經(jīng)濟帶來了生機與活力，到80年代，赤松要針對當時的經(jīng)濟情勢提出了“雁行模式”，日本當之無愧地成為了領銜東亞、東南亞經(jīng)濟的“頭雁”。泡沫經(jīng)濟后，日本經(jīng)濟趨于保守，尤其在97年金融危機時更是逃避責任，加上中國經(jīng)濟的強勢崛起，導致它失去了主導東南亞經(jīng)濟的位置。面臨著國內(nèi)的東日本經(jīng)濟復興、東京奧運等耗資巨大的項目，安倍政權(quán)還動用如此龐大的財政金額，是想在東南亞的經(jīng)濟賭局上在為其國運加上重注。

　　在技術(shù)、產(chǎn)品輸出方面，此次安倍專門提出了輸出“新干線”技術(shù)和車輛的方案。根據(jù)《讀賣新聞》16日的報道，安倍在15日與泰國副首相會談中指出，日本的高速鐵路（新干線）在安全性和技術(shù)成熟度方面擁有絕對的自信。針對泰國、馬來西亞、印度尼西亞會在不久的將來都建設城際高速鐵路的規(guī)劃，以及李克強總理訪泰國期間向英拉首相積極展現(xiàn)中國高鐵的技術(shù)和成效，安倍此次作為日本企業(yè)的代言人和推銷員展開了力薦的陣勢。他以日本成功向臺灣輸出新干線的事例來同中韓的高鐵輸出方案進行對比，也是在高鐵輸出方面排除中國。而今，安倍政權(quán)不惜冒著巨大赤字的風險，力爭東盟的高鐵市場，就是要乘著中國與東盟之間還未完全建立覆蓋廣泛的高鐵合作關系之前搶占先機。

　　盡管此次日本的經(jīng)濟投資背后都有明顯針對中國的圖謀，但由于它自身經(jīng)濟尚處于恢復階段，而且也無力妨礙、阻撓東盟與中國日趨密切的經(jīng)濟往來，所以它力圖通過金元重磅在經(jīng)濟上排擠中國重新謀求“頭雁“地位的規(guī)劃，更可能只是情愿。

　　外交安全領域合縱的念想

　　日本熟讀中國經(jīng)典，也深知政治、外交領域的合縱連橫之道。針對中國劃設東海防空識別區(qū)和東海、南海軍事演習，日本一方面“連橫”美國、韓國等盟友強烈要求中國撤除，但看到拜登東亞之行只是調(diào)解，韓國方面也未積極響應，此次日本又借助首腦會議之機，企圖合縱東盟諸國聯(lián)合制衡中國。

　　在與東盟各國首腦就經(jīng)濟合作問題會談之后，14日下午的會談主題就轉(zhuǎn)到了“海洋安全”方面。安倍在會談中再次重提“中國威脅論”，并擺出唇亡齒寒的架勢，指出東盟和日本應該在東海、南海的安全問題上聯(lián)合起來防御、制衡中國。在東海防空識別區(qū)問題上，安倍提出了所謂“保證公海上空的飛行自由”的聲明，倡導東盟各國一同遵守。安倍還在會議的各種場合都不遺余力地呼吁“要制止中國單方面改變現(xiàn)狀的動向”。

　　安倍積極合縱的態(tài)勢讓原本是日本與東盟首腦進行的會談，變成了慫恿、唆使東盟的“反華大合唱”。13日，安倍與菲律賓總統(tǒng)阿基諾會談，雙方表示愿意針對中國劃設防空識別區(qū)而進行合作應對。越南也在東海防空識別區(qū)問題上深表關心。通過此次的日本東盟首腦會談，確實讓有些原本在對華立場上不大友善的國家蒙生觸動。但是，大多數(shù)東盟國家并沒有如日本所愿，日本并沒有達到它所期待的效果。

　　根據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，老撾、柬埔寨等親華國家在磋商聯(lián)合聲明草案的過程中，始終不同意出現(xiàn)直接牽制中國的表述，最后將“安保上的威脅” 這樣的表述都刪除了。而文萊在東海防空識別區(qū)問題上，則表示希望運用外交等和平手段來解決目前的爭端，至于日本所提出中國將會在南海上劃設防空識別區(qū)問題，文萊也表示這只是臆測。

　　看來，安倍反復呼吁東盟一致抵制東海防空識別區(qū)，但是東盟各國還是采取了折衷的態(tài)度。而且此次的聲明是日本不惜耗費重金血本才最終確立的，但金元鋪路并沒有達到預期效果。而且東盟各國接下去還要同中國、韓國展開會談，面臨著中韓的技術(shù)輸出與經(jīng)濟投資，東盟也會從實惠主義的角度出發(fā)，變更它們的外交、安全戰(zhàn)略或采取首鼠兩端的外交技巧，這很可能會讓日本落入“賠了夫人又折兵”的境地。

　　面臨世界經(jīng)濟全球化、一體化的浪潮，加強互利合作和友好往來才是順應時代發(fā)展的正途，偏離互惠互利的軌道，合縱對抗最終是會走向失敗的。中國外交部發(fā)言人洪磊也表示，日本與東盟的會談不應該損害第三方的利益。日本合縱東盟制衡中國雖然昭然若揭，但可能只會是竹籃打水一場空。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_14_89014.html

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