新絲綢之路切勿成為過(guò)剩產(chǎn)能輸出工具

　　來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-16

　　國(guó)外輿論要求中國(guó)為其他國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)，履行大國(guó)的責(zé)任是基于中國(guó)已經(jīng)崛起的觀念。但是又是誰(shuí)在我們正在發(fā)展的時(shí)期，不斷鼓吹中國(guó)崛起呢。少說(shuō)話，多做事。

　　作者：崔珩

　　中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上周召開(kāi)，自然引起了全國(guó)的關(guān)注，會(huì)議中再次提到了增加出口，打造海上和陸上的新絲綢之路。新絲綢之路計(jì)劃提出半年之后，經(jīng)過(guò)大范圍、長(zhǎng)周期的討論，漸漸地有了較為清晰的輪廓，政府也有意識(shí)的將這一構(gòu)想實(shí)現(xiàn)落地，未來(lái)一年將是新絲綢之路計(jì)劃付諸實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。新絲綢之路計(jì)劃之所以受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，在于這是新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始執(zhí)政后在外政方面提出來(lái)的第一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，能否順利的實(shí)施下去考驗(yàn)著新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的執(zhí)政能力。

　　新絲綢之路從構(gòu)想和布局上看是我們睦鄰、安鄰、富鄰政策的延續(xù)和對(duì)于周邊外交重視的延續(xù)。 “以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的工作思路，以此為指導(dǎo)思想在落實(shí)層面提出“五通”舉措，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。建設(shè)“新絲綢之路”的目標(biāo)是加強(qiáng)歐亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，溝通鏈接起亞洲的經(jīng)濟(jì)板塊。為此，“新絲綢之路”在方案上并不僅僅滿足于建設(shè)交通運(yùn)輸生命線，更是以貿(mào)易合作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)更深層次的經(jīng)濟(jì)合作為目標(biāo)。

　　但是排除掉轟轟烈的討論之后，靜下心來(lái)思考，卻會(huì)發(fā)現(xiàn)新絲綢之路構(gòu)想的提出過(guò)于匆忙，而缺少相應(yīng)的實(shí)施方案，甚至連與相關(guān)國(guó)家合作的領(lǐng)域尚未思考清楚就已經(jīng)將其作為黨和國(guó)家的方針提出來(lái)，不得不說(shuō)是欠缺考慮。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)外輿論很容易就會(huì)誤解或者是故意曲解，關(guān)于新絲綢之路的討論在國(guó)外輿論和學(xué)術(shù)圈的評(píng)價(jià)并不高，一方面缺乏實(shí)施方案，因而普遍擔(dān)心這只是新領(lǐng)導(dǎo)人的一時(shí)興起，另一方面，則也有出于中國(guó)可能威脅的擔(dān)憂。俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)于新絲綢之路的解讀應(yīng)該引起我們的反思。普京個(gè)人在新絲綢之路構(gòu)想提出后受到同僚的普遍指責(zé)，認(rèn)為他過(guò)于親華，中國(guó)有抱負(fù)侵蝕到俄羅斯的利益范圍，這樣的形勢(shì)下普京即便想，也很難有維護(hù)中國(guó)方面的言論。聯(lián)想到國(guó)內(nèi)媒體所炒作的“西進(jìn)”概念，就連那篇文章的作者王緝思教授都不同意西進(jìn)這個(gè)詞語(yǔ)的使用。國(guó)外對(duì)于新絲綢之路構(gòu)想的反應(yīng)如此強(qiáng)烈也超出了之前的預(yù)計(jì)，也說(shuō)明了在提出之時(shí)確實(shí)缺少相關(guān)的論證和嚴(yán)肅的討論，有關(guān)部門有失責(zé)的嫌疑。

　　新絲綢之路的構(gòu)想本身并沒(méi)有問(wèn)題，只是在提出構(gòu)想后，還需要有關(guān)部門制定出具體的實(shí)施方案并進(jìn)行科學(xué)的論證才能有效推行下去，不然只會(huì)是拍腦袋決策�？�?cè)丝诔�過(guò)30億的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是任何領(lǐng)導(dǎo)人都不能輕視的龐大經(jīng)濟(jì)力量，一旦實(shí)現(xiàn)所規(guī)劃的目標(biāo)將改變歐亞大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理，是一次歷史性的變革。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”配合上南北方向的戰(zhàn)略通道建設(shè)將極大地拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持。同時(shí)也會(huì)促進(jìn)兩條經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括巴基斯坦、阿富汗在內(nèi)的地區(qū)多國(guó)都面臨著阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后的重建工作，需要刺激來(lái)激活經(jīng)濟(jì)，而這些國(guó)家的內(nèi)部不穩(wěn)定也可以隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和就業(yè)率的提高而有所改善，從而避免阿富汗動(dòng)亂對(duì)于中國(guó)的外溢效應(yīng)。

　　前途是光明的，但是道路也是曲折的，因?yàn)樾陆z綢之路是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不得不考慮許多深層次的問(wèn)題，絕非是一廂情愿的事情。首先，如何統(tǒng)籌新絲綢之路構(gòu)想和中俄關(guān)系就是一個(gè)很棘手的問(wèn)題，在我們看來(lái)，新絲綢之路對(duì)于俄羅斯的發(fā)展也有利益，但是我們絕對(duì)不能天真的認(rèn)為俄羅斯人和我們的想法一致，現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)于新絲綢之路構(gòu)想，俄羅斯人批評(píng)多于肯定。中亞地區(qū)是俄羅斯的后院，這是俄羅斯人的普遍認(rèn)識(shí)，即便是美國(guó)能夠在中亞地區(qū)駐軍，但還沒(méi)有能力深入至中亞的經(jīng)濟(jì)空間。新絲綢之路無(wú)疑要?jiǎng)訐u俄羅斯對(duì)于中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)控制能力，該如何向俄羅斯人做出解釋是外交部門必須要做的是請(qǐng)，畢竟現(xiàn)在還不可能拋棄掉俄羅斯這個(gè)戰(zhàn)略盟友。中俄關(guān)系在近十年時(shí)間的高潮是源于戰(zhàn)略上的相互依靠，并非完全沒(méi)有矛盾，之所以沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，而是因?yàn)閮蓢?guó)均認(rèn)為有能力控制中俄關(guān)系。但是如果俄羅斯已經(jīng)意識(shí)到對(duì)于其周邊的影響力下降之時(shí)，也肯定會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　其次是合作的方式，這更是決定新絲綢之路生命力的關(guān)鍵。我們?cè)谥贫▽?duì)外政策時(shí)往往后忽視掉其他國(guó)家的訴求，而且一個(gè)多邊的合作機(jī)制中，假如不能滿足所有利益相關(guān)方的訴求，那么將永遠(yuǎn)不可能推行下去，那我們就要問(wèn)了，新絲綢之路構(gòu)想在調(diào)研之時(shí)有沒(méi)有去考慮如何滿足中亞國(guó)家的需求呢。以貿(mào)易為主要合作的領(lǐng)域的做法，在今日推行不下去，道理很簡(jiǎn)單，一是中亞國(guó)家購(gòu)買力有限，二是這樣的做法對(duì)于促進(jìn)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有什么幫助。如果這樣做的話，新絲綢之路計(jì)劃將淪為中國(guó)輸出過(guò)剩產(chǎn)能的工具，中亞國(guó)家看的很清楚，俄羅斯人也能看到這一點(diǎn)。近十年來(lái)，中國(guó)和外部世界經(jīng)濟(jì)依存提高并沒(méi)有帶來(lái)國(guó)家形象的太大改變，甚至有惡化的嫌疑，制造業(yè)的擴(kuò)張很容易就將中國(guó)同歷史上的貿(mào)易帝國(guó)做出對(duì)比。傳統(tǒng)的思路在今天的條件下需要與時(shí)俱進(jìn)，如果還在抱著歷史上絲綢之路的觀念來(lái)做的話，實(shí)在是不學(xué)無(wú)術(shù)。

　　新絲綢之路絕不是歷史上絲綢之路的復(fù)活，因?yàn)闅v史條件已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，貿(mào)易的做法也已經(jīng)過(guò)時(shí)。然而也有另外一種批評(píng)意見(jiàn)，有的人認(rèn)為過(guò)于照顧其他國(guó)家的利益訴求，在國(guó)內(nèi)尚未發(fā)展的情況下，不應(yīng)該將大量資源投資于其他國(guó)家的發(fā)展。道理也確實(shí)如此。國(guó)外的輿論是要求中國(guó)為其他國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)，履行大國(guó)的責(zé)任是基于中國(guó)已經(jīng)崛起的觀念。但是又是誰(shuí)在我們正在發(fā)展的時(shí)期，卻不斷地鼓吹中國(guó)崛起的呢，還是需要好好反思自己才行。少說(shuō)話，多做事。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_5_88805.html

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