2013-12-13 13:05:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
權(quán)力中心轉(zhuǎn)移是否成立
沙祖康(原聯(lián)合國副秘書長):當(dāng)今國際格局總體上并沒有什么新變化。放眼世界,多極化在繼續(xù)發(fā)展,美國在政治、軍事、影響力等方面遠超中國。
不過,美國并不是世界權(quán)力的中心,因為根本不存在中心。二次世界大戰(zhàn)以后美蘇各自領(lǐng)導(dǎo)自己的軍事集團,它們誰都不能被稱作中心。蘇聯(lián)解體后,美國也不是中心,只能說它相對于其他大國或者國家集團有較強或者最大的影響力。
中國也成不了中心,也沒必要當(dāng)這個中心。中國給自己定位為發(fā)展中國家,因為我們心里有數(shù),所以中美之間不存在權(quán)力中心轉(zhuǎn)移的問題。中國現(xiàn)在不是中心,未來多年后也不會是,但中國的發(fā)展不可阻擋。
曲星(中國國際問題研究所所長):“權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移”這個命題在理論上成立,但遠沒有成為中美之間的現(xiàn)實。之所以理論上成立,是因為國際權(quán)力是一種影響力,是一個國家調(diào)動自己的各種資源,迫使別國按自己意志行事的影響力。由于國家實力是動態(tài)的,因此影響力隨時都在變化。
但在現(xiàn)實中,從政治、經(jīng)濟、軍事等主要指標(biāo)來看,中國與美國的差距還相當(dāng)大,因此權(quán)力中心轉(zhuǎn)移離現(xiàn)實還非常遙遠。為什么美國人會出現(xiàn)這個命題?這既是美國人居安思危的文化特性的反映,也是美國人既得利益者心態(tài)的反映,F(xiàn)實情況是,生活條件越好的群體,安全感可能會越差,因為他們害怕被人后來居上,擔(dān)心失去既得利益,這就是美國人的心態(tài)。他們提出權(quán)力中心轉(zhuǎn)移理論,目的是動員國際社會的輿論和資源,防止新興大國的挑戰(zhàn)。中國人沒有必要來附和這種中美之間權(quán)力中心轉(zhuǎn)移的命題。
程恩富(中國社科院馬克思主義研究學(xué)部主任):20世紀以來的權(quán)力中心是有所變動的。二戰(zhàn)之前,權(quán)力主要集中在歐洲強國;二戰(zhàn)后到蘇聯(lián)解體前,權(quán)力中心主要在美國和蘇聯(lián);蘇聯(lián)解體后一直到現(xiàn)在是一霸數(shù)強。現(xiàn)在的權(quán)力第一中心在美國,它實行單邊主義、新帝國主義政策,令整個世界局勢很不穩(wěn)定。未來,全球應(yīng)構(gòu)建聯(lián)合國主導(dǎo)型的權(quán)力治理,進行一系列改革,比如在聯(lián)合國增加發(fā)展中國家名額和表決權(quán)。關(guān)鍵是要公正地發(fā)展經(jīng)濟全球化、政治民主化、文化多樣化、軍事自衛(wèi)化和生態(tài)良性化,這樣才能真正實現(xiàn)持久和平、共同繁榮和人民幸福的世界人民之夢。
沈丁立(復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長):歷史上有幾次比較大的權(quán)力轉(zhuǎn)移,下一次會不會就在我們這一代?這個轉(zhuǎn)移不能把我們的力量轉(zhuǎn)小了,要轉(zhuǎn)大。另外,不能損害他國合法權(quán)益,否則我們很可能會付出很大的成本也未必成功。但是我們的合法權(quán)益不是通過請求別人來得到保障,而是靠自己的努力。如果達到別國對我們相對友善、不欺負我們,我們也不欺負別人的狀態(tài),那么這種權(quán)力轉(zhuǎn)移是比較好的。
袁鵬(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長):除了權(quán)力轉(zhuǎn)移,還有一個不容忽視的因素就是權(quán)力分散,就是權(quán)力從國家向非國家行為體,從政府向非政府組織、公民社會、跨國公司甚至個人轉(zhuǎn)移。比如斯諾登,對2013年的國際格局來說,他的影響絕不亞于任何一個國家行為體。如果說權(quán)力轉(zhuǎn)移加速多極世界的到來,那么權(quán)力分散則使得世界不僅是多極的,也是多元的。這正是我們理解美國實力相對下降的根本之所在。
美國是在遏制中國嗎
曲星:中國人說到“遏制”的時候,往往作為一個普通名詞來使用,即“限制、阻礙”。但“遏制”對應(yīng)的英文詞是“containment”,在西方人聽來就成了一個專有名詞,有特定的含義。他們一聽到這個詞,馬上就會想到丘吉爾的“鐵幕演說”、凱南的“8000字電報”,想起冷戰(zhàn)中北約與華約軍事集團的對抗、美國對蘇東集團貿(mào)易的全面禁運、人員往來的嚴格限制。而當(dāng)時的美蘇關(guān)系與今天的中美關(guān)系不可同日而語。如果我們從普通名詞的意義上使用這個詞,而西方則從專有名詞的意義上來理解,就會造成很大的誤解,對中美建立新型大國關(guān)系無益。當(dāng)然,中美之間確實有很多的分歧,美國對中國的發(fā)展心態(tài)也確實非常復(fù)雜,美國確實也全力想把中國的發(fā)展納入西方所設(shè)定的軌道,所以用“制約”比“遏制”能夠更貼切地反映美國對中國的心態(tài)。
金燦榮(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長):英文現(xiàn)在有三個詞來形容美國的政治,第一是遏制,第二是交往,但現(xiàn)在美國處在兩者之間,叫兩面下注,最終目標(biāo)是把中國塑造為符合美國規(guī)范的伙伴。美國非常清楚遏制不了中國。因為遏制成功有一個前提,就是被遏制對象比較傻,愛得罪人。中國是善于搞關(guān)系的國家,誰能遏制得了它。
未來權(quán)力轉(zhuǎn)移取決于中國,如果中國不犯錯誤,權(quán)力轉(zhuǎn)移是一定要實現(xiàn)的。所以很大程度上講,中國的命運、世界的命運都在我們手上,而且就在我們這一代人手上。
袁鵬:美國通過熱戰(zhàn)戰(zhàn)勝了德國,用冷戰(zhàn)令蘇聯(lián)解體,靠經(jīng)濟戰(zhàn)收拾了日本,F(xiàn)在面對世界第二經(jīng)濟大國的中國,美國會不會故技重施?遺憾的是美國找不到一個對付“老二”的辦法,因為中國既有蘇聯(lián)的軍事實力,又有日本的經(jīng)濟實力,還有歐盟的獨特價值體系,同時和美國實現(xiàn)了巨額的貿(mào)易捆綁和金融捆綁。對于這樣新型的“老二”,美國確實沒有很好的辦法。
王帆(外交學(xué)院院長助理、教授):在由地區(qū)性大國向有全球影響力的地區(qū)性強國轉(zhuǎn)變的過程中,中國面臨兩大問題,一個是崛起的困境,包括實現(xiàn)國家統(tǒng)一和捍衛(wèi)主權(quán)領(lǐng)土完整兩方面。另一個是發(fā)展問題,除自身發(fā)展上的技術(shù)和資源難題外,還涉及國際社會如何接納中國。
發(fā)展問題的關(guān)鍵是解決好對外依存度和戰(zhàn)略自主性之間的矛盾關(guān)系,對外依存度過高將限制中國的戰(zhàn)略選項,使得和平發(fā)展的戰(zhàn)略面臨更大的內(nèi)外部壓力。從歷史上看,沒有一個國家愿意用戰(zhàn)爭的方式崛起。盡管形式上有些國家的行為是主動挑起戰(zhàn)爭,但事實上它們都陷于戰(zhàn)略上的選擇難題,都是各種因素最終促成這些國家選擇武力。中國最終實現(xiàn)和平崛起,不僅要有意愿,也需要通過推動各種內(nèi)外部變革解決好中國與世界的關(guān)系問題。
楚樹龍(清華大學(xué)國際戰(zhàn)略與發(fā)展研究所副所長):美國大概是唯一一個沒有直接侵略中國的國家,朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭是因為第三方。因此我們要去考慮事實和歷史。
討論新型大國關(guān)系不能只關(guān)注美國,忽略中國崛起對其他主要國家,包括第三第四強國的沖擊,比如日本現(xiàn)在這個勢頭就是想和中國一決雌雄,要帶領(lǐng)亞洲跟我們對抗。中國崛起不僅帶來和所謂守成大國的關(guān)系問題,也帶來和其他強國的競爭。
我們需要怎樣的國民心態(tài)
王帆:隨著中國發(fā)展速度的提升,民族主義情緒也在上升。狂熱的民族主義是狹隘的,會造成中國對外政策中出現(xiàn)一些冒進、不恰當(dāng)、不量力而行的行為。狹隘、狂熱的民族主義會扭曲愛國主義。如果我們的鄰國出現(xiàn)自然災(zāi)害,一些中國人卻幸災(zāi)樂禍,如果我們還是懷著總有一天要徹底打敗別國的復(fù)仇心理,并以此鼓動中國的對外戰(zhàn)略,如果中國充斥著諸多這樣的國民,那么將沒有國家接受或歡迎我們成為大國。顯然,中國也面臨著進一步拓展社會整體國際化水平和文明程度提升的問題。
大國國民心態(tài)的轉(zhuǎn)變是國際格局轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之一。我們當(dāng)然要立足于國內(nèi),立足于發(fā)展自己,但也不能忘了國際責(zé)任。我們需要更多關(guān)注全球性話題,比如文明的融合、復(fù)興與變革、國際難民問題。只有更多關(guān)注這些與人類命運相關(guān)的話題并發(fā)出我們的見解,提供我們的方案,中國才能夠更好地屹立于世界民族之林。
沙祖康:千萬不要把所謂的狹隘民族主義和我們的愛國主義混淆起來。中華民族浩浩蕩蕩幾千年沒有中斷,就是因為有愛國主義。而狹隘民族主義無視別的國家和民族的正當(dāng)利益,應(yīng)該受到批判。所以千萬不要傷害我們中華民族的愛國主義精神,而要千方百計地保護。
對待中日領(lǐng)土爭端,我們要盡最大努力避免沖突。中國、日本和美國都不希望看到戰(zhàn)爭出現(xiàn)。但如果實在避免不了怎么辦,天要下雨、娘要嫁人,中國也不會怕。
楚樹龍:在中國崛起的過程中,我們一定要逐步培養(yǎng)大國的心態(tài)和情懷。第一,一定要習(xí)慣被關(guān)注、被批評、被炒作、被“傳緋聞”,因為我們是崛起國、是明星國。因此中國設(shè)立防空識別區(qū),就會有人說三道四。第二,我們維護國家主權(quán)的意志要堅定,但不要產(chǎn)生這種觀念,即在外交、安全上追求絕對優(yōu)勢,要求全勝。世界上沒有一個國家能做到。黨中央和政府是成熟的,但我們的民眾、社會,包括我們的媒體,有時候提的要求過高,這是不現(xiàn)實的。(本文整理自環(huán)球時報2014年會“中國改革勁,亞太變數(shù)多”第二議題“國際格局新變:權(quán)力中心轉(zhuǎn)移命題是否成立”的發(fā)言討論,該議題由楊銳主持。)
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