2013-12-05 16:46:35 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
日前,全國(guó)假日辦面向全國(guó)征求意見(jiàn)的三個(gè)法定節(jié)假日調(diào)休備選方案,終于結(jié)束調(diào)查獲得最終答案。從網(wǎng)上投票看,超五成的人支持保留“十一”7天黃金周,支持只休3天的人最少,調(diào)查結(jié)果就是民心所向,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是共同心愿:盼休長(zhǎng)假,盼休更長(zhǎng)假。
盡管此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的三個(gè)方案,都沒(méi)有增加節(jié)假日的總量,未免讓一些“盼休長(zhǎng)假”的人們垂頭喪氣,但是全國(guó)假日辦公開(kāi)征求意見(jiàn),本身就是尊重民意、匯聚民情的表現(xiàn),折射出政府決策更加科學(xué)和民主。而從門(mén)戶網(wǎng)站的踴躍投票,從各大論壇的熱切留言,從微博轉(zhuǎn)發(fā)和微信分享,都可以感受到公眾勢(shì)不可遏的參與熱情。無(wú)論結(jié)果如何,全國(guó)假日辦公開(kāi)征求意見(jiàn),已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了政府與公眾的良性互動(dòng)。
然而,爭(zhēng)議之聲仍然不絕于耳,甚至不滿之音也時(shí)有耳聞。技術(shù)性的調(diào)整,可以避免拆借雙休日的復(fù)雜,也能消除“一連上9天班”的無(wú)奈,但卻不能突破假期數(shù)量偏低的現(xiàn)狀,更不能改變十一黃金周一哄而上、傾巢而出的旅游節(jié)奏。顯然,僅有技術(shù)調(diào)整,無(wú)法從根本上紓解“放假焦慮”,也無(wú)法解決節(jié)假日交通擁擠、人滿為患的問(wèn)題。
盡管中國(guó)11天的法定節(jié)假日在世界上并不算少,但是在多數(shù)國(guó)家,帶薪休假能夠與法定節(jié)假日形成互補(bǔ)。俄羅斯有12天法定節(jié)假日,但是卻有大約40天的帶薪年假;法國(guó)有10天法定節(jié)假日,但也有25天左右的帶薪休假。中國(guó)人勤勞而假期少,少的不是法定假期,少就少在帶薪休假上。
事實(shí)上,2008年1月1日實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》,我國(guó)職工每年帶薪休假天數(shù)5天至15天。然而,不被執(zhí)行的制度,只是一堆整齊的方塊漢字;沒(méi)有落實(shí)的權(quán)利,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)救濟(jì)的。帶薪休假落實(shí)難,已是全國(guó)普遍難題,在勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于需求的大背景下,很多用人單位威脅“要休假就休人”,很多人也擔(dān)心帶薪休假會(huì)丟了飯碗。
試想,如果能把帶薪休假落到實(shí)處,人們就會(huì)減少對(duì)法定假期的依賴(lài),也就自然能夠緩解拆借周末的焦慮,不同的人群也就能夠按照本單位的安排靈活休假,自然就能實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假,高速路上“人比車(chē)走得還快”的扎堆旅游現(xiàn)象,不也可以不攻自破嗎?陽(yáng)光閃閃、日子懶懶的高質(zhì)量假期,不就可以實(shí)現(xiàn)了嗎?
如何把11天法定假期更好地安放到365天,已經(jīng)做出了成功嘗試;下一步,能否從技術(shù)調(diào)整深入到制度變革,做實(shí)帶薪休假制度?這才是緩解“放假焦慮”的根本出路。
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