＂一分部署，九分落實(shí)＂

　　“一分部署，九分落實(shí)”，這是習(xí)近平總書(shū)記近日考察山東期間，在強(qiáng)調(diào)要正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革時(shí)說(shuō)的一句話。此言擲地有聲，耐人尋味。

　　“一分部署”，與其說(shuō)是具體的決策，毋寧說(shuō)是宏偉的藍(lán)圖。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，委實(shí)是一份全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，它標(biāo)示著中國(guó)政治正在進(jìn)入一個(gè)歷史性新時(shí)代。本輪總體性改革與80年代、90年代兩輪改革的根本區(qū)別，在于文明的自覺(jué)。這一新的政治時(shí)期的主題就是：中國(guó)文明復(fù)興目標(biāo)統(tǒng)攝下的全面改革、轉(zhuǎn)型。全民期待這場(chǎng)改革能理順中國(guó)的發(fā)展邏輯，增加社會(huì)活力，讓每個(gè)人都能盡大盡多地享受改革的實(shí)惠。

　　軍令狀已經(jīng)下達(dá)，集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。恰如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“改革藍(lán)圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。倘要把“一分部署”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，亟需的是“九分落實(shí)”；倘沒(méi)有“九分落實(shí)”，那么，“一分部署”再宏偉、再激奮人心，它也只能是“紙上聲”而已。

　　在我看來(lái)，“一分部署”，說(shuō)的是部署性質(zhì)的專(zhuān)注性、唯一性；“九分落實(shí)”，說(shuō)的是落實(shí)路徑的多元化、強(qiáng)力化�！熬欧致鋵�(shí)”似應(yīng)注重以下三方面——

　　一是落實(shí)要有偉大的目標(biāo)。過(guò)去百年，中國(guó)的現(xiàn)代化之路缺乏文明主體的自覺(jué)，正是這種不自覺(jué)，導(dǎo)致中國(guó)人被洋人的理念所支配，在現(xiàn)代化道路上徘徊、沉浮、搖擺。十一屆三中全會(huì)啟程的改革，首先體現(xiàn)的是一種政治覺(jué)醒。35年過(guò)后，迎來(lái)了本輪總體性改革方案，如此全面改革的政治意志，是需要強(qiáng)烈的道德勇氣支撐的，唯有偉大的目標(biāo)之激勵(lì)，“九分落實(shí)”方能大有作為；

　　二是落實(shí)要有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的具體措施。35年的經(jīng)歷業(yè)已告訴人們：改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能厚此薄彼，不能重此輕彼，更不能顧此失彼。改革到目前為止已經(jīng)不可能單兵突進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革是核心和重點(diǎn)，但十八大提出的“五位一體”必須齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，這是此次改革最大意義所在。每一個(gè)領(lǐng)域的改革都應(yīng)當(dāng)有具體的落實(shí)措施，都應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮和顧及其他領(lǐng)域的改革走向，這乃是“科學(xué)的發(fā)展”，或言之“可持續(xù)發(fā)展”。“五位一體”的改革思路是對(duì)某種偏弊的反撥，以往“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕環(huán)境保護(hù)”，使得各地水質(zhì)、空氣、土壤、河湖等不同程度地受到污染和破壞，“生態(tài)文明建設(shè)”就自然成為今后“九分落實(shí)”中的重頭戲；

　　三是落實(shí)要舉全民之力，尤其要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性�！熬欧致鋵�(shí)”要有勇氣，更要有膽識(shí)；要有擔(dān)當(dāng)，更有有責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)說(shuō)得頗為明確：“要有序推進(jìn)改革，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕，該試點(diǎn)的不要倉(cāng)促推開(kāi)，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)”。在“九分落實(shí)”全面深化改革的過(guò)程中，既要自覺(jué)維護(hù)中央大政方針的嚴(yán)肅性，又要善于發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性，唯此，藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)指日可待。

　　總之，“九分落實(shí)”靠的是實(shí)干精神、開(kāi)拓勇氣、創(chuàng)新意識(shí)，官僚主義如指手畫(huà)腳行不得，形式主義如文山會(huì)海行不得，盲目主義如急于求成行不得，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)更是行不得呵！

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