取消機票下限讓航空回歸市場本義

　　跡象表明，中國的低成本航空有望迎來一個新時代。民航局已經(jīng)聯(lián)合國家發(fā)改委，取消了國內(nèi)航空旅客運輸票價的下調(diào)幅度限制，航空公司可以根據(jù)市場供求情況自主確定票價水平。這樣，低成本航空公司就能充分發(fā)揮價格優(yōu)勢、惠及大眾。中國民航局副局長夏興華表示，未來幾年要大力發(fā)展低成本航空。(11月7日《新民晚報》)

　　早在2007年民航總局在當(dāng)年修訂《國內(nèi)航空運輸價格改革方案》，就有謠言傳出民航局要取消機票下限，于是著“1元機票”成為可能。對于當(dāng)年的風(fēng)波，以民航總局的回應(yīng)機票價格不設(shè)下限說法不實宣告結(jié)束，時隔多年，此事終于成為現(xiàn)實，可謂讓業(yè)內(nèi)和公眾興奮不已。

　　價格的監(jiān)管使市場不能充分競爭，不僅是航空產(chǎn)業(yè)面臨高鐵的競爭失去吸引力，更提高了公眾的旅行成本。長時間以來能夠乘坐飛機出行都是身份的象征，第一次乘坐飛機不照相都覺得對不起自己。數(shù)據(jù)顯示，西方發(fā)達國家一張機票的平均價格占其人均年收入的0.5%，我國則高達10%～15%。機票價格占居民收入比例過大，讓老百姓做不起飛機。

　　低成本航空公司和低價機票在國外已流行40多年，這幾天一個讓公眾有著很深印象的新聞，英國人薩姆庫克尼嫌倫敦的房租太貴，便在西班牙巴塞羅租了套便宜的公寓，每天坐廉價航班往返兩地，最低折扣的來回機票只需要29英鎊。相較于收入水平，極低的機票價格令公眾羨慕。低成本航空時代的到來是順應(yīng)時代和民意的。

　　不否認我國低成本航空的發(fā)展需要邁過很多坎兒，比如我國在飛機采購、運價、航線準(zhǔn)入等方面限制比較嚴(yán)格，稅費較高;再比如，飛行、機務(wù)、空管、簽派等民航相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足等等。但這些制度和政策都是國家可以調(diào)控的，中央近段時間以來減少企業(yè)項目審批、向民營開放更多的壟斷領(lǐng)域已經(jīng)為航空改革奠定了制度基礎(chǔ)。

　　更為主要的是，航空盡管有著其行業(yè)特殊性，但它更多的是一種市場產(chǎn)物，在市場需求的調(diào)節(jié)下，加上國家的合理調(diào)控，我們完全有理由相信，現(xiàn)在我國航空面臨的門檻兒都會慢慢化解，而通過市場的手來為航空洗牌，成本是最低的，即節(jié)省國家的財政投入，也降低了市場風(fēng)險，為人們帶來便利交通的同時，也為中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展降低了流通成本。總的說來，取消機票下限是讓航空回歸了市場本義。

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