查漏補缺把權力關進＂籠子＂

　　日前，中組部印發(fā)了《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》�！兑庖姟芬唤浢媸�，便引起了廣大人民群眾的廣泛關注。

　　現實中，黨政領導干部在企業(yè)兼職的現象屢見不鮮，但一些地方往往放松規(guī)范管理，縱容亂象發(fā)生，造成了很負面的社會影響�！兑庖姟返膶嵤┱�是通過法治化的手段進一步規(guī)范干部管理制度，可以說是對現有相關規(guī)定的一次查漏補缺，是實現把權力關進“籠子”的重要一筆。

　　堵漏洞。從一項制度建立開始，隨著時間的推移，制度存在的一些漏洞會逐漸顯現，這讓極少部分鉆漏洞的人成為了受益者，但也正是這極少數人會讓制度漸漸變得似有若無。本次下發(fā)的《意見》正是對原有制度的及時彌補，對照原有的相關制度，我們不難發(fā)現文件首次對黨政領導干部在企業(yè)兼職的數量、任期等進行了規(guī)定，堵住了此前的制度漏洞，真正做到了讓“鉆漏洞”、“抄小路”的一些干部碰“南墻”，無“小路”可走。

　　補缺失。如果制度漏洞意味著起碼還有基本制度的話，那么制度缺失可能帶來的后果便是尋租行為的存在。原有的相關制度并沒有就領導干部到何類企業(yè)兼任何種職務做出明確規(guī)定，因而會導致政企“勾兌”等亂象。而此次下發(fā)的《意見》對辭去公職或退休后的領導干部到各類企業(yè)兼任各種職務的行為作了統(tǒng)一規(guī)范，填補了此前的政策缺失。

　　嚴管理。真正的嚴格管理應該嚴在程序上，本次下發(fā)的意見進一步加強了事前審批，明確規(guī)定退休后三年內兼職需要嚴格審核，從源頭上進一步嚴控退休干部到企業(yè)兼職。同時，要求在企兼職領導干部每年向組織匯報兼職情況，以此加強對領導干部兼職期間的管理，這樣可以有效避免有些干部違規(guī)取酬等行為。此外，中央更將限期對領導干部在企業(yè)兼職問題進行清理，更是讓違法違規(guī)兼職情況無處躲藏。

　　“欲如水，不遏則自溺”。只有用法制化的手段進一步規(guī)范制度，以此來制約權力，那么權力才能得到正確合理的運用。此次中央查漏補缺，批準出臺了進一步規(guī)范黨政領導干部到企業(yè)兼職問題的意見，將有效抑制領導干部企業(yè)兼職出現的種種亂象，是在制度“牢籠”建設上的更進一步。

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